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14年北京外国语大学外交学硕士考研最后冲刺题库.pdf
3、建国初期中美围绕台湾问题的斗争
一、杜鲁门政府时期
1949 年底,国民党退守台湾,美国杜鲁门政府认为,蒋介石大势已去,美国此时的基本对华
政策是:台湾问题是中国人的问题,中国的内战由中国人自己解决,美国将接受北京控制整个
中国的事实。
然而这一政策却因朝鲜战争突然爆发而中断。朝鲜战争爆发不仅导致美国直接派兵进入朝鲜,
而且招致美国插手台湾事务,再度在政治、军事与经济上援助蒋介石,全面卷入中国内战
1950 年6 月27 日,杜鲁门在白宫发表声明,一面命令驻日美军参加朝鲜作战,支援南朝鲜,
一面下令美国太平洋第七舰队进入台湾海峡,准备阻止并击退对台的任何进攻。杜鲁门说:“共
产党部队可能占领台湾,将直接威胁太平洋地区,以及在该地区执行合法而必要任务的美国部
队的安全。”因此,他下令第七舰队进驻台湾海峡,阻止国共双方的相互攻击,声称“台湾地
位的决定必须等待太平洋安全的恢复、对日合约的签订或经由联合国的考虑”。
6 月 28 日,杜鲁门发表白宫声明的次日,中国政府对美国的介入表示了强烈抗议。毛**指
出“全世界各国的事务应由各国人民自己来管”。周恩来代表中华人民共和国政府发表严正声
明,宣称杜鲁门27 日的声明和美国海军的行动,乃是对中国领土的武装侵略。台湾属于中国
领土,不容任何外国势阿阿力插手干涉。
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朝鲜战争爆发之初,尽管美国已派兵干涉朝鲜内战,但中国政府考虑更多的却是美国的对台政
策,这种顾虑超过了正在朝鲜半岛发生的军事战争。因为美国对台湾的军事卷入,封锁了中国
解放台湾的通道,阻挠了中国的统一进程。
美国汉学家指出,在朝鲜战争爆发前后,没有证据显示中国参入了“对南朝鲜的侵略”,北京
方面似乎不太愿意支持苏联武装帮助北朝鲜,相反,中国希望尽快解放被国民党占领的台湾,
完成国家统一大业。中国军队当时的部署反映了北京领导人的战略意图,因此,北京对美国违
背诺言插手台湾问题感到愤慨。麦克阿瑟突然飞抵台湾与蒋会晤,中国担心美国会进一步支持
台湾国民党军队采取行动。为此,中国政府总理周恩来在8 月致电联合国,强烈指控美国“武
装侵略中国的领土,干涉中国的内政”,要求联合国命令美国军队撤出台湾海峡。
美国方面并未理会中国政府的强烈抗议,执意将台湾纳入其太平洋防线,***中国领土。9 月
20 日,美国代表在联合国大会上公开提出《福摩萨问题案》,要求讨论“台湾未来地位问题”,
企图使台湾问题国际化,不让台湾落入中国手中。不久,美国又在联合国发起对中国的经济封
锁与制裁,“围堵与孤立中国”逐渐成为美国对华政策的主轴。
二、艾森豪威尔政府
艾森豪威尔政府在力图尽早结束朝鲜战争的同时,却继续抓住台湾不放,进一步加强了对台湾
问题的干涉,企图把台湾培植成美国在亚洲抑制红色中国与共产主义的前哨阵地与桥头堡。
1953 年 7 月中旬,朝鲜战争结束,但中美之间的敌视并没有完结这一点,艾森豪威尔政府与
杜鲁门政府一脉相承,并在干涉台湾问题上走得更远。
1953 年2 月2 日,艾森豪威尔在首次对国会的国情咨文演说中公开宣称,美国不再限制台湾
蒋介石军队的行动,第七舰队不是用来保护**。此话一出,蒋介石立即仗恃有美国支持,开始
派军机对大陆沿海进行袭击。艾森豪威尔放虎出山、让台湾蒋介石军队骚扰大陆的目的,是想
迫使北京政府在朝鲜战场上答应美国的谈判条件,使美国尽快脱身。
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1954 年夏,台湾海峡多次发生海上与空中冲突,情势十分紧张。9 月,中国福建前线部队炮轰
金门,对蒋军以示惩罚。美国立即对海峡两岸的冲突作出反应。美国参谋长联席会议表示不仅
要协防金门,并建议艾森豪威尔总统容许蒋派飞机轰炸共军在福建的炮兵阵地,必要时甚至可
以深入大陆内地进行轰炸,如果导致北京反击,美国将参加战斗。国务卿杜勒斯公开宣称:“中
国人正在进行冒险刺探,如果我们不阻止他们,我们将在远东面临灾难性的后果。”
1954 年 12 月2 日,美国与台湾蒋介石政权正式签订《共同防御条约》,规定美国可以有“在
台湾、澎湖及其附近为其防卫所需而部署美国陆海空军的权力”,对双方“任意缔约国之领土
的武装攻击”,即应共同“采取行动,以对付共同危险”。
1955 年1 月6 日,杜勒斯在向艾森豪威尔总统呈交的报告中声称:“此项条
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