公共文化资源分类编制说明.pdfVIP

《公共文化资源分类》国家标准 编制说明 一、工作简况 （一）标准制定的背景、目的和意义 《公共文化资源分类》国家标准由全国信息分类与编码标准化技 术委员会（SAC/TC353）提出，经国家质量监督检验检疫总局批准， 正式列入 2015 年国家标准制修订项目计划，项目编号为： T-469。公共文化是指由政府主导、社会参与形成的普及文 化知识、传播先进文化、提供精神食粮，满足人民群众文化需求，保 障人民群众基本文化权益的各种公益性文化机构和服务的总和。 目前，我国公共文化服务体系设施建设取得很大成就，覆盖城乡 的公共文化服务网络初步形成。但我国公共文化服务体系与经济社会 发展的进程和水平相比，与城乡群众日益增长的精神文化需求相比， 公共文化服务体系建设整体还比较滞后，还存在诸多制约公共文化服 务体系科学发展的突出矛盾和问题。 文化部、财政部印发了《关于开展国家公共文化服务体系示范区 （项目）创建工作的通知》（文社文发[2010]49 号），标志着“国 家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作”正式展开，在此背景 下，开展公共文化资源分类标准的研制，能够有效促进公共文化资源 的分类管理和有效服务，能够在对我国现有公共文化资源的多样性调 研的同时，利于公共文化资源的整合与开发，提升公共文化服务能力, 1 发挥地方政府在公共文化服务体系建设中的主导作用，充分履行政府 的统筹职责，有利于进一步发挥典型的示范、影响和带动作用，以点 带面推进公共文化服务体系建设，促进我国现有的公共文化资源的对 外服务，进一步推进社会主义文化强国建设。 （二）主要工作过程 1、2015 年，由中国标准化研究院承担本标准主要起草任务，并 成立标准起草组开始标准起草工作，开展标准调研、资料收集、标准 草案稿编写。同时，由全国信息分类与编码标准化技术委员会向国家 标准委提出立项申请。同年，经国家质量监督检验检疫总局批准，《公 共文化资源分类》被正式列入 2015 年国家标准制修订项目计划，项 目编号为T-469； 2、2016 年2 月-4 月，标准起草组依据前期调研的资料，研究确 定本标准的研制的内容范围，形成了标准草案（一稿）； 3、2016 年5 月-6 月，标准起草工作组再次召开内部研讨会，对 标准研制的内容范围进行进一步的研究，并讨论研究开展构建标准框 架； 4、2016 年7 月-9 月，标准起草组在研究关于公共文化资源的学 术、管理等相关资料的基础上，对现有公共文化资源分类及管理现状 进行调研，最终，初步确定了公共文化资源的门类，形成了标准草案 （二稿）； 5、2016 年10 月-12 月，标准起草组在初步确立的公共文化资源 门类的基础上，按照初步确立的标准框架结构，综合研究、参考相关 研究资料，明确分类与代码表，形成了标准征求意见稿（一稿）； 6、2017 年1 月-2 月，标准起草组召集来自相关企事业单位的公 2 共文化资源领域专家集中对标准征求意见稿（一稿）进行了讨论，会 上各方专家对公共文化资源的概念、分类原则等内容进行了深入分析， 并提出了相关意见，会后标准起草组根据专家意见，结合 《中华人民 共和国公共文化服务保障法》等相关政策文件以及研究资料对标准进 行了修改，形成了标准征求意见稿（二稿）； 7、2017 年4 月，标准起草组在标准征求意见稿（二稿）的基础 上，针对整个标准的框架、分类进行了完善，形成了标准征求意见稿 （三稿）。 二、国家标准编制原则和确定国家标准主要内容的论据 （一）编制原则 按照 GB/T 1.1-2009 《标准化工作导则第 1 部分：标准的结构 和编写》的要求和规定编写本标准内容。 本标准应具有科学性、先进性。同时应充分考虑到现阶段我国公 共文化资源的分类管理以及使用的可行性和需求，使其具有可操作性。 （二）标准主要内容与确定论据 1、标准主要内容及适用范围 本标准规定了公共文化资源的分类原则、编码方法及代码。 本标准适用于公共文化资源的管理、清查、登记、统计等工作。