论环境保护法的基本原则 毕业设计论文 .docVIP

学习中心：圆梦计划 分 数： 现代远程教育毕业论文 题目 论环境保护法的基本原则 学 号 学生姓名 导师姓名 2016年 11月 25 日 原创性声明 本人郑重声明： 所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 论文作者签名：XX 日期：2016 年11 月 25 日 论环境保护法的基本原则 摘要：“十二五规划”特别是党的十八大以来，以我国新修订的《大气污染防治法》和《环境保护法》为标志，环境保护的立法和执法取得明显进展。特别是2015年《环境保护法》实施以来，环境治理力度前所未有，进程加速推进，环境质量大大改善，新《环境保护法》进一步明确了政府对环境保护监督管理职责，保护环境的基本国策和基本原则，完善了生态保护红线等环境保护基本制度，强化了企业污染防治责任，加大了对环境违法行为的法律制裁，法律条文也增加到了70条，增强了法律的可执行性和可操作性。但总体上看，我国环境保护仍滞后于经济社会发展，多阶段多领域多类型问题长期累积叠加，环境承载能力已经达到或接近上限，环境污染重、生态受损大、环境风险高，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转。因此，本文从中国环境保护法基本原则的确立、发展和功能以及实践这一视角，进行系统深入的研究，结合中国环境保护现状以及存在的问题进行探讨，旨在为我国新时期的环境保护和“美丽中国”的生态文明建设提供理论参考。 关键词：环境保护 环境保护法 基本原则 目录 一、环境保护法基本原则概述 1 （一）环境保护法基本原则的含义与特征 1 1、环境保护法基本原则的含义 1 2、环境保护法基本原则的特征 1 二、环境保护法基本原则的确立与发展 2 （一）早期我国环境保护法的基本原则 2 1、预防为主，防治结合原则 2 2、谁污染，谁治理原则 2 3、强化环境管理原则 2 （二）1989年环境保护法的基本原则 3 1、协调发展原则 3 2、预防原则 3 3、受益者负担原则 3 4、公众参与原则 4 三、我国现行环境保护法的基本原则 4 （一）现行环境保护法的修改背景 4 （二）新《环境保护法》基本原则的确立 4 1、环境优先原则 4 2、预防为主、综合治理原则 5 3、公众参与原则 6 4、损害担责原则 6 （三）环境保护基本原则实践 7 结论 8 参考文献 9 2016年11月15日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议通过《“十三五”生态环境保护规划》，确定了四个任务：一是强化源头管控。全面完成全国生态保护红线划定，完善环境标准和技术政策体系，淘汰高污染、高环境风险工艺、设备和产品，发展资源节约循环利用关键技术和生态治理修复成套技术，加快节能环保产业发展。二是大力实施大气、水、土壤污染防治行动计划，以提高环境质量为核心，对重点地区、流域、行业实行排放总量控制，加快实施一批生态环境保护重大工程，开展造纸、建材等15个重点行业治污减排专项治理，实施工业污染源全面达标排放计划，综合整治农业面源和畜禽养殖等污染。推进重点区域和重要生态系统保护与修复，构建生物多样性保护网络。三是强化重金属、危险废物、有毒有害化学品等风险全程管控。四是完善企业排放许可、排污权交易、环境损害赔偿等制度，建立多元化、跨区域生态补偿机制，强化环保督察执法，适时开征环境保护税，深化资源环境价格改革，打造绿色金融体系，建设美丽中国。可见，改善和保护环境，推进生态文明建设是国家重大战略，实现这一过程，环境立法不可或缺，而环境保护法基本原则贯穿于整个环境保护法体系，它指导着环境立法、司法和执法，从实体到程序等各个领域、各个方面，对环境保护工作或活动具有普遍性指导作用。 一、环境保护法基本原则概述 探讨环境保护法的基本原则，必须要了解环境保护法的基本概念。环境保护法，一般是指由国家制定或认可，并由国家强制力保证执行的关于保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的法律规范的总称。 （一）环境保护法基本原则的含义与特征 1、环境保护法基本原则的含义 2015年《环境保护法》实施以来，环境治理力度前所未有，进程加速