北京外国语大学外交学考研必背考点.pdf

二．国家面对的安全问题：从传统安全到非传统安全 1．传统的安全观通常把安全等同于不存在军事威胁，或者把安全界定为保卫国家免受外来的 颠覆和攻击。早传统的安全观看来，实现安全所要保卫的东西，最根本的就是国际的主权地位。 2．一体化与碎裂化。一体化是指全球化过程，即社会、经济、文化和科学事务的跨越国家边 界的扩展。碎裂化是指现存主权国家的分裂。这种分裂源自民族和宗教冲突。 冷战的结束促进了这两个过程，而这两个过程则使得传统的安全关系发生了重大变化。 3．非传统安全的定义（转自熊光楷 《世界知识》）： 非传统安全威胁是相对于军事、政治和外交等传统安全威胁而言的，指除此以外的其他对主权 国家及人类生存与发展构成威胁的因素，主要包括恐怖主义、贩毒走私、严重传染性疾病、海 盗活动、非法移民、环境安全、经济金融安全和信息安全等方面。 4．非传统安全涉及的范围： （1）非传统安全不是国家行为体间对抗性的政治军事关系的产物，但它仍然涉及到国家行为 体之间的关系。 （2）非传统安全所涉及的是国际安全问题 （3）非传统安全也涉及政治军事冲突，但这种冲突是指国家行为体与非国家行为体之间的问 题，如恐怖主题和民族分离所导致的战争。对于国家行为体之间的冲突，它主要指其它领域的 冲突，如对自然资源的争夺，这种问题并非源自国家间直接的政治军事对抗。 官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 （4）非传统安全问题的解决依赖于国际合作。无论是金融危机、气候变暖，还是恐怖主义、 民族分离，都不是靠一个国家就能彻底解决的问题。 非传统安全问题的复杂情况决定国家不可能有任何单一的战略选择。针对不同的情况，国家需 要有不同的战略。 三．国家安全的维护 1．我们可以把国家谋求安全利益的行为分为两种模式，一种模式是根据权利行事，另一种模 式是根据权力（或叫强权）行事。 权利体现的是平等，它的依据是国家法和国际惯例。国家依据权利所得到的东西是所有主权国 家都应该享有的，是不可剥夺的。 权力（或强权）体现的是一种不平等，它在本质上反映的是一个国家对另一个国家的支配和干 涉。 2．从国家维护安全利益的行为上看，还可以把它们分为这样两类，即内向的行为和外向的行 为。内向性的行为属防卫性行为，外向性行为属进攻性行为。一般来说，防卫属于对现状的维 护，而进攻则是对现状的改变。 3．安全范围 国家维护安全利益的不同的行为模式，反映出它们不同的“安全范围”。国家维护权利，通常 维护的是国家疆界之内的东西和国际法准则范围内的东西，实质上是维护平等的国际关系。国 家维护强权，则往往表现为谋求和维护国家疆界以外的东西，实质上维护的是不平等的国际关 系。就安全利益的范围而言，超级大国追求的是最极端的例子。 四．国家安全战略选择 1．实力政治 实力政治的理论基础，就是权力政治。按照实力政治的观点，在国际无政府状态下，国家只有 官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 处于较强状态下才是安全的，反之，则是不安全的。因此追求实力和地位的国家大体可做两种 选择，要么谋求支配那些反对它们或是可能威胁他们的国家，要么谋求力量的平衡。进行这样 两种战略选择，其实质都是想通过减损他国的实力来增加自身的安全。 在这种竞争中，只要国家的目标是谋求相对别国的权力优势，力图在地区或世界范围内实现对 别国的支配，那么它的战略就是霸权主义。相反，如果国家的目标是谋求权力不受别国支配， 力图在地区或世界范围内谋求对优势者的制约，那么它的战略就是追求均衡。 2．共同安全 “共同安全”作为一种安全战略，是以国际安全作为国家安全的前提。按照这种战略，单独一 方实现的安全，不可能是长久、稳定的安全。任何一个国家要实现安全，都必须以所有相关国 家的安全为条件。只有所有相关国家的安全都有安全感的时候，安全才是有保证的。 第六章 国际冲突与战争 第一节 冲突与战争的界定（P235——P241） 战争是使用暴力的冲突，国际学术界一般界定战争为死亡1000 人以上的冲突。 第二节 战争的起因（P241——P245） 冲突起因的层次分析法：个人、国家和国际体系三个层次 第三节 冲突战略 一．冲突手段的选择 高烈度的冲突：战争 低烈度的冲突： 1．报复 国际法上的报复是一种不友好但合法的国家行为，目的是抗议其他国家的某种行为。这种行为 不