2014年07月19日浅妻-京都大学経済学研究科.ppt

中古車輸出業の歴史と地域展開 1980年代末からソ連?ロシア向け輸出が増加。北洋材輸入船舶の船員あるいは「買い物ツアー」によるものである。 「買い物ツアー」は中古車の買い付けを目的として来日。一群は日本各地の中古車販売店を巡り、安価な中古車を買い付け、ロシアに持ち帰った。 1994年にロシアでの個人による輸入関税が大幅に引き上げられ、「買い物ツアー」は見られなくなった。このツアーに依存していた中古車業者の廃業も見られた。当時のツアーは日本の中古車業者を回るもので、パキスタン人業者を対象としたものではなかった。 1995年に日本が中古車輸出に関わる規制の緩和（輸出貿易管理令の改定、関税基本通達の改定）を行ったことから日本各地の港湾周辺ではロシア人船員向けの中古車輸出ビジネスが一気に活気づいた。 * 中古車輸出業の歴史と地域展開 パキスタン人業者が1990年代前半に本格的にロシア向け輸出に参入できなかった理由は、ロシア向けの中古車貿易が，日本側の「旅具通関」（「関税法基本通達」67-2-7）という特殊な制度を利用して発展したため。 この制度を活用するためには、日本側に販売拠点が必要で、日本人中古車ディーラーの優位性があった。 このような事情に対応し、1996年-2005年の横浜港ではロシア船の入港に合わせてパキスタン人輸出業者が特設の中古車市場を形成（福田、2012a)。 さらに一部のパキスタン人業者はロシア向け貿易に有利な日本海側の貿易港周辺へと移動 富山では1991年、パキスタン人の初期参入者が登場、1996年以降、パキスタン人企業家が急増、富山三港周辺（射水市、富山市）特に国道8号線沿いに集積。 新潟は同時期に、小樽では1994年、舞鶴では1997年にパキスタン人が中古車輸出業に参入している。(福田、2012b；朝日新聞1998年3月16日付） 日本海側では中古車販売業者が店舗を開設し、ロシア人船員相手のビジネスを行うようになった 結果として、パキスタン人の中古車輸出業者は関東近辺と日本海側道府県に集中（次スライド表参照）。それとほぼ同時に富山からの旅具通関台数が急増（阿部?浅妻、2007)。 ただし、2005年まではロシア向けに関して太平洋側からの輸出は大阪が最も多かった。日本人中古車業者による輸出である可能性が考えられる。その担い手の一つが堺泉北港に隣接する国内最大手ディーラーである。 * パキスタン人中古車貿易業者の県別事業所数 出所：福田(2012a) 　年 1990 1995 2000 2005 2010 富山 1 4 62 244 425 新潟 8 36 126 179 220 北海道 8 15 61 65 98 日本海側地域におけるパキスタン人外国人登録者数の推移(人） 出所：福田(2012b) * 中古車輸出業の歴史と地域展開 兵庫の場合は、阪神大震災の影響で取扱い貨物量が大きく減少したため、神戸市では港湾用地を大量に整備し、さらに規制緩和を行い企業誘致を図った。 特に中古車オークションに着目し、1999年の兵庫オートオークションを皮切りに、多数の業者が立地。2010年には12社に(岡田、2010) 立地の経緯と、地域別輸出台数の統計からは、大阪の輸出を代替したものと推測される 2000年代に入り、日本海側、特に富山のロシア向け輸出の拠点性がますます強まる。2003年当時、旅具通関によるロシア向け輸出の3-4割が富山からのものとされる（阿部?浅妻、2007）。 2005年以降、日本海沿岸の中古車輸出業に2つの転機が訪れる。中古車輸出業の歴史の中で第4期と位置付けることができる 第四期の特徴はロシアファクターで中古車輸出市場が揺れ動くことである 第一の転機は2005年7月，日本政府が旅具通関による中古車輸出を廃止したことである． この結果、ロシア向け中古車輸出は「業務通関」へと一本化され、その輸出量がほぼすべて貿易統計に反映されるようになったため、2005年には統計上の輸出量が大きく増加し、さらにその後の統計でも大幅な増加を示し続けた。 またロシア人（企業家）が「船員」として来日する必要性がなくなったことから、富山の拠点性は揺るぎないものではあったが、ビジネス?スタイルの変化が始まった（商品車の店頭展示販売→ネット経由でのオークション仕入発注→徐々に店舗が不要に）。 ロシア側の金融システムの整備と一定期間の売買を通じて醸成された信頼関係により海外送金への信頼が増したことがあげられる（岡本勝規氏による） * 中古車輸出業の歴史と地域展開 もう一つの転機は2009年1月，ロシア政府が中古車の輸入規制を大幅に強化したことである． この結果，日本海沿岸に店舗を設置していた中古車輸出業車は大打撃を受け，その多