5.节能减排中国在行动选编.ppt

再者，气候科学认知更深入。联合国在2013—2014年发布了第五次气候变化科学评估报告，对全球变暖受到人类活动影响的可能性由上次报告的“非常高”（概率在90%以上）调高至“极高”（概率在95%以上）。 中国力推巴黎气候大会达成协议 （三）《巴黎协定》的主要内容 中国力推巴黎气候大会达成协议 1、参会各国的分歧。 首先是减排力度。发展中国家认为，发达国家在历史上大量排放了温室气体，因而应当承担更多的责任；发达国家则认为，发展中国家目前阶段排放的温室气体更多，在减排上应该做的更多。 二是涉及到资金援助的问题。 资金问题是发展中国家最关心的，也是公约、议定书非常明确要求落实的问题。因为发达国家是气候变化问题的主要责任体，根据公约规定，负有向发展中国家提供资金支持的义务。发达国家在哥本哈根会议时已经承诺每年提高1000亿美元的资金，但一直没有得到落实。若原有的承诺不能落实，那2020年之后的资金援助也无从谈起。 中国力推巴黎气候大会达成协议 三是技术转让和知识产权问题。发达国家掌握大量的减排的技术，但又不愿免费转让，而发展中国家苦于没有技术，在减排上困难重重，作为有限。 中国力推巴黎气候大会达成协议 中国力推巴黎气候大会达成协议 2、协定的内容。 《巴黎协定》 协定共29条，包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等内容。 《巴黎协定》指出，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。全球将尽快实现温室气体排放达峰，本世纪下半叶实现温室气体净零排放。 根据协定：发达国家将继续带头减排，并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持，帮助后者减缓和适应气候变化。 从2023年开始，每5年将对全球行动总体进展进行一次盘点，以帮助各国提高力度、加强国际合作，实现全球应对气候变化长期目标。 中国力推巴黎气候大会达成协议 3、各方高度评价。《巴黎协定》的达成，得到国家社会的普遍认可和欢迎。为削减全球温室气体的排放设定了“宏伟目标”。 中国力推巴黎气候大会达成协议 联合国秘书长潘基文指出，《巴黎协定》成为减少气候变化风险这一历史性旅程中的决定性转折点。各方为达成有雄心的、灵活的、可信的和持续有效的协定，展示出灵活性和团结一致。 中国外交部发言人洪磊13日表示，《巴黎协定》确立了2020年后以国家自主贡献为主体的国际应对气候变化机制安排，重申了《联合国气候变化框架公约》确立的共同但有区别的责任原则，平衡反映了各方关切，是一份全面、均衡、有力度的协定。 中国力推巴黎气候大会达成协议 （四）《巴黎协定》的意义 中国力推巴黎气候大会达成协议 1、《巴黎协定》为全球治理找到了一个非常好的模式。随着经济全球化的不断深入，各国的联系越来越紧密，形成了“我中有你、你中有我”的关系。各国也面临着诸多问题，也是全球性问题，如发展、和平、粮食、能源、核问题、移民、反恐等问题，在这些问题上需要全球治理。 2、《巴黎协定》将影响全球经济乃至地缘政治。该协定将会刮起一场“能源革命”，将大大促进可再生能源的使用，帮助节能企业获新兴能源企业扩大市场、促进能源技术革新。美国、欧洲、日本等发达国家致力于新能源的开发和使用，将从协定中得到更多利益。而发展中国家虽然技术不足，但再生能源资源丰富，这些国家有可能借着这股东风迅速崛起。 中国力推巴黎气候大会达成协议 3、全球能源消费模式将发生巨大改变。低碳、绿色的清洁能源消费模式将逐渐成型。在人们的生活中，低碳、绿色将贯穿始终，节能住房、绿色交通工具、用电模式、绿色食品、绿色消费将得到大力提倡，素食、步行、节能将成为时尚。人们的生活方式将回归自然，回到简约。 中国力推巴黎气候大会达成协议 4、 能源结构将发生重大变化。协定缔约国势必将加速推进能源结构的转变，压缩煤炭和其他化石能源的使用，转而使用其他绿色能源，同时推进煤电清洁化和各类低碳技术的运用。核能、水能、风能、太阳能将成为替代能源，煤作为主要能源的日子一去不复返了。 中国力推巴黎气候大会达成协议 （五）中国主动参与全球治理，为《巴黎协定》签署作出了积极贡献。 中国力推巴黎气候大会达成协议 1、中国在全球气候治理上角色上的演进。中国作为全球气候治理的进程大致可分为三个阶段： 第一个阶段是1992——2005年期间， 中国作为最大的发展中国家。与广 大发展中国家形成“77+中国”集团， 积极与欧盟以及所谓的伞形