论国际产业转移过程中我国产业面临的机遇与挑战.docVIP

　　论国际产业转移过程中我国产业面临的机遇与挑战 　　 　　在世界经济的全球化，国际产业转移规律的作用下，我国的产业结构调整，产业结构升级也发生着重大的变化，我国一方面应适时把握国际产业转移带来的机遇，使我国产业结构在调整中能符合世界产业结构的变化和发展方向，以促进我国产业结构的优化升级，另一方面，要正确对待国际产业转移过程中的挑战，不断提升自身的实力，以使我国的产业更新与国际产业转移有机结合，从而促进经济的发展。 　　随着我国人世，市场准入的进一步开放，国际产业向我国转移的速度加快，规模不断扩大。 　　 　　1　我国在国际产业转移的过程中面临的机遇 　　 　　1.1　可以充分利用我国资源 　　人口等方面的比较优势，形成产业集聚效应。我国在劳动力，资源上的优势吸引了大量公司来华投资。我国的沿海地区出现了集中生产某种产品的产业集聚现象。产业的转移方式也随着产业集群的形成由来料加工发展到直接投资，甚至将研发总部向这一地区转移。 　　 　　1.2　有利于引进先进技术 　　促进产业升级。近年来，我国的经济实力和 科学 技术水平提高较快。2005年我国高新技术产品进出口总额为4159.6亿美元，同比增长27.2％，占全国进出口总额的29.2％，其中高新技术产品出口总额为2182.5亿美元，同比增长31.8％，占全国出口总额比重28.6％。作为世界上最大的发展中国家和经济发展最快的地区，我国要抓住国际产业转移的机遇，提高技术创新能力，促进产业升级，逐步提高在国际分工中的地位。 　　 　　1.3　有利于加快 企业 改革重组 　　形成规模经济，从企业规模的角度分析，我国很多企业都没有实现规模经济，企业生产规模偏低，无法在不完全竞争市场上与国际大型跨国公司相竞争。企业组织结构效率低下，资金匮乏，高耗能。高污染大量存在，严重制约着我国经济的可持续发展，通过承接国际产业转移，可以加快企业并购，改造，重组进程，发挥聚集效应，促进产业集中，形成规模经济，增强发展后劲和提升国际竞争力。 　　(1)在一定程度上加剧了我国产业结构的不合理。2006年外商投资行业中，第二产业位居首位，占外商直接投资全部协议项目的总量的67.81％，占合同资额的80.40％，占实际利用外资额的67.91％，第三产业利用外资占全部协议项目总量的29.90％，占合同金额的17.94％，占实际利用金额的18.54％。第一产业利用国际直接投资最少，占全部协议项目总量的2.29％，占合同金额的额1.65％，占实际金额的0.95％。 　　(2)跨国公司技术转让的水平仍然偏低，使我国陷于产业链和价值链的低端。在当今的国际产业转移的过程中，发达国家的跨国公司依然掌握着主动权，他们处于垂直分工的高端，而我国处于垂直分工的低端。我国专门做工厂，接受委托加工，而发达国家企业则侧重于做品牌，把资源更多的配置在产品开发，市场开拓和品牌塑造上。我国企业依靠贴牌定制的“中国制造”往往只有1％～2％的利润。相反，跨国公司凭借着其造型新颖，技术先进的产品赚取高额利润。 　　(3)劳动力素质短期内难以得到彻底提高，高级技工等熟练劳动力存在较大缺口。目前我国劳动力素质结构还很不合理，劳动力素质与发达国家相比明显偏低，造成高智力、高素质、替代弹性小的高级劳动力稀缺，而一般的体力劳动者严重过剩。随着 科学 技术进步加快，高科技产业日益增多，国标产业转移层次提高，国外移人产业对我国劳动力的素质提出了更高的要求，以至于许多城市以高薪聘请高级技工不可得而同时却存在大批所谓“剩余劳动力”。 　　此外，知识产权保护力度不够，限制了外资对我国某些产业的投资如制药业，致使高技术产业有可能投资于他国。沿海地区人工成本开始升高，低成本优势逐步弱化，投资环境急需进一步改善等，都对我国迎接国际产业转移构成了挑战。 　　 　　3　我国参与国际产业转移的应对策略与政策分析 　　 　　我国既要牢牢把握住机遇，也要积极采取应对措施来迎接挑战，总的来看，我们须做到以下几点： 　　(1)从企业微观层面来看，企业在参与国际产业转移中必须注重科技创新和自主开发，加大承接技术转移的力度。在引进过程中要重视技术专利和专有技术的引进，并加大对技术消化吸收的投人，形成对引进技术的系统集成和综合创新，并在此基础上形成我国具有独立自主知识产权的技术体系。其次，对有条件的企业倡导“走出去”战略。提高我国对外投资企业的影响力和竞争力。以全方位地利用国内外两种资源和两个市场，在世界范围内寻求资源的合理配置。再次，企业要加强对员工培训的经费投入，提高员工的综合素质，以及知识更新能力。 　　(2)从宏观层面来看，政府应加快经济体制改革，优化产业转移的政策环境。首先，要进一步完善市场经济体制，为跨国经济合作奠定良好的基础。要进一步转变