论我国的对外贸易与环境保护的冲突与协调.docVIP

　　论我国的对外贸易与环境保护的冲突与协调 论我国的对外贸易与环境保护的冲突与协调 一、对外贸易与.L.环境保护的关系 　　(一)冲突性 　　1　对外贸易的扩大对环境有着破坏作用 　　对外贸易的发展必然会产生巨大的生产量和消费量，倘若政策措施不力，环境就会遭到破坏。对外贸易的鼓励政策会妨碍各国政府利用惩罚性关税保护环境，从而对环境产生不良影响。 　　2　标准过于严格的环境保护政策不利于对外贸易的发展 　　制定严格的环境保护政策，设立较高的环保标准，设置苛刻的环境贸易壁垒，采取惩罚性高关税等措施，虽然保护了环境，但严重阻碍了对外贸易的发展。 　　(二)协调性 　　1　对外贸易可以促进对环境的保护 　　对外贸易促进各国专门生产具有比较优势的商品和劳务从而使资源得到更有效配置，提高了整个国家的经济福利，从而为环保提供物质支持。在经济落后、发展水平低的国家或地区，根本无法优先考虑环境保护。而贸易支持的经济增长和发展能给各国提供更多的收入、能力和动力来改善环境。同时，对外贸易可以促进环保技术的传播与扩散。 　　2　良好的环境有利于对外贸易的长远发展 　　虽然短期内环境保护会增加生产企业成本、影响产品的竞争力，但从长远来看，良好的环境标准和环保政策会促进对外贸易的稳定及可持续发展。 　　二、我国的对外贸易和环境保护 　　中国对外贸易飞速发展，2010年中国成为世界货物贸易第一出口大国和第二进口大国。与此同时，我国的自然环境却在日趋恶化，自然资源日趋匮乏，人与自然的矛盾日益激化。我国对外贸易与环境保护在现阶段冲突性很强、协调性不够，具体表现为： 　　(一)进口层面： 　　1　洋垃圾 　　由于发达国家在本国处理垃圾的成本越来越高，因此有害废物及垃圾的跨国转移成为发达国家解决垃圾问题的另一个渠道。发达国家将大量工业和生活垃圾，特别是有害废物通过各种途经向环境标准较低的发展中国家转移，对垃圾的接受国造成巨大的环境压力。 　　我国作为发展中国家，遭遇洋垃圾进口事件屡见不鲜。洋垃圾(工业垃圾、城市生活垃圾和危险废物 垃圾)通过贸易、走私和捐赠等形式频频进入我国，对我国环境造成了不良影响。 　　2　废弃生产技术和设备 　　一些发达国家的企业为了逃避国内较严的环保法规，通过国际贸易等渠道，将国内已淘汰或因严重污染环境而遭禁止的有害技术、工艺、设备以技术转让的形式转移到中国，加剧了我国的环境污染。 　　(二)出口层面： 　　1　资源产品 　　资源产品的出口导致自然资源的日益枯竭。由于资金与技术的相对缺乏，在我国的出口中，初级产品(尤其是资源性产品)仍占据举足轻重的地位，这些产业主要消耗的是矿产资源和森林资源。矿产资源的过度开发利用，对大气、水和土壤都有严重的毒害作用，还会产生水体富营养化、土壤恶化、大气能见度下降等有损人体健康和生物生长的不良影响。森林是宝贵的财富，它不仅为工业生产提供原料，同时对调节气候有重要作用，过度毁林已使我国的水土流失等环境问题愈发严重。 　　2　高污染产品 　　皮革、毛皮和纺织制品等劳动密集型产品是我国传统的出口优势产品。这些产业在技术和资本均比较落后的条件下，主要是利用劳动力资源丰富及价格低廉的比较优势，进入世界市场。但是这些产业同时也是污染密集型产业，如棉印染、毛染整、丝印染、制革、毛皮鞣制等都是高度污染密集产业。这些高污染产业的快速发展导致地区性严重的土壤污染与水污染问题。 　　3　高耗能产品 　　高耗能产品(在生产过程中消耗大量能源的产品，包括钢铁、焦炭、水泥、煤炭等)的出口大量增加，大大加剧了环境压力。这些粗加工产品的附加值低，生产能耗高、污染大。大量出口这些产品严重破坏了生态环境。 　　三、对策 　　1　加强政策导向作用，鼓励治污技术的引进 　　对外贸易为我国环保技术的国际交流和环保产业的对外贸易提供了新的发展机遇。这可以加快我国引进国际先进技术、工艺和设备的步伐，大大提升环保产品整体水平，推动我国环保产业市场化的进程，增强参与国际市场竞争的能力。加快污染防治和生态环境保护关键技术的研究和开发，用高新技术改造环保制造业，提高环保产业的科技含量，增强市场竞争力，有助于我国环保产业的发展。 　　因此，对于在对外贸易中引进有关国外最新污染治理技术和设备，以及采用清洁技术进行生产的厂商，政府在政策允许的范围内应给予资金.L.上的支持和政策上的倾斜。 　　2　适当提高进出口产品的环境标准，推进产业升级 　　较高的环境标准可以阻止环境恶化、保护消费者不受直接环境污染。提高产品环境标准，虽然会对我国出口相关产品的国际竞争力有一定的负面影响，但另一方面亦可有效限制对发达国家低环境标准商品的进口，改变现在我国是发达国家污染转移地的状况，对我国的环境保护有积极意义。从而减少对外贸易与环境保护的冲突性，提高其协调性。 　　3　强化技术创新，