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法国民主选举的异化
法国民主选举的异化
法国民主选举的异化
从1995年迄今,我已四次报道法国总统大选了。最为深刻的体会,就是理论上的民主,与实践中的民主,正渐行渐远。最令我吃惊的,是选举本身已经完全脱离了民主理论的几乎所有阐述,而成为一种独立的、且极为特殊的政治技巧。萨科齐5年前能当选总统,很大程度上与其高超的主导选举的政治手腕是分不开的。否则按钟摆论文联盟www.L理论,在右翼总统希拉克执政两任12年之后,没有理由继续选出右翼的萨科齐继任总统。法国政治评论家阿帕蒂说,萨科齐就赢在提出了一句竞选口号:(与过去30年政治的)决裂,并让选民相信了。也就是说,是选举技巧而非政治理念决定了法国的命运。
从一个细节就可知民主选举的异化并非源于今日。1995年法国总统大选前夕,右翼候选人希拉克悄悄聘任其前任左翼总统密特朗的公关顾问雅克毕朗作为自己的竞选参谋。本来,左右翼之争,应该是一种不同的政治理念和执政模式之争。然而毕朗却成功地将商业营销学运用到政治领域,在法国创立了政治营销学,就像推销一件商品那样推销一位总统候选人,而不论这位候选人是左翼还是右翼。他掌握的秘诀就是如何通过大众传媒影响选民思想、进而左右其选票的选举技巧。在他的辅佐下,左翼的密特朗在1988年战胜了右翼的希拉克;同样在他的辅佐下,右翼的希拉克于1995年战胜了左翼的若斯潘。
这一次争取连任的右翼萨科齐与左翼社会党奥朗德的决斗,更突出了选举技巧比政治理念更重要的色彩。两人都很少将竞选活动重点放在竞选纲领之上。说句老实话,传统左右翼在执政纲领方面已经很难看出实质性的差异。左右翼提出的种种治国措施,很多都是重叠且类似的。因而两名同样擅于民选的高手都着重于打击对方的软肋。奥朗德深知自己政治威望不高,故欲打败萨科齐,关键在于利用5年执政而导致其名声狼藉的事实,将大选演变成对萨科齐本人的公民投票;为此他提出的竞选口号是:要想改变,就是现在。
而萨科齐则抓住奥朗德政治资历过浅(从未进入过政府),而有针对性地提出强大法国作为竞选口号:着意于以自己精心在国际上树立起来的领袖形象,来凸显奥朗德缺乏国际影响力的弱点。应该承认两人的策略都相当成功。只是萨科齐5年来政治积怨甚多,故奥朗德目前略胜一筹。但究竟谁能笑到最后,还要看意外因素是否会出现
选举技巧有多方面,如占领舆论空间(特别是电视画面)、引领选举话题、操控民意调查等,其内容之丰富足以撰写一本选举艺术大全。本文仅举日前在法国大选中发生的例子。萨科齐在近5个月的民调中一直落后于奥朗德。历史证明,如果在3月份的民调中萨科齐在第一轮还不能赶上并反超对手的话,就很难在第二轮获胜。令人倍感蹊跷的是,日前果然出现数份萨科齐反超奥朗德的民调。只是细心的人才会发现,其中有些不可言传的奥妙:如在CSA民意测验所的一份民调中,萨科齐在首轮得分30%,奥朗德28%。问题是有多少选民知道,CSA属于萨科齐的一位富豪朋友凡森波罗雷所有,而且这份民调与的误差率为3%,超过通常民调的2%。一位专家对我说,这意味着实际结果有可能是奥朗德31%、萨科齐27%。为什么要合法地调整一下结果呢?这就是选举的技巧问题了
民主国家基本理论建立在三权分立之上。而在行政、立法与司法三大权力之中,实际控制社会和国家的主要是行政权。行政权容易过大,也是设计立法与司法权来制衡行政权的思想根源。因此,对行政权的争夺,就构成一个国家的主要政治行为。而对行政权的争夺,实际上就是使行政权面对一把永远的达摩克利斯剑:选举。选举至上实际上正在逐渐成为民主国家的发动机和终点站,一切围绕选举而转。这一事实造成的后果,就是行政权受到选举体制的过度冲击,从而使执政行为本质遭到异化。■
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