国内外新型城镇开发运营模式研究精选.pptx

;一、中国城镇开发纵览;2、时下我国城镇化已进入转型发展新阶段 我国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展过程。1978－2013年，城镇常住人口从1.7亿人增加到7.4亿人，城镇化率从17.9%提升到54.77% ，年均提高1.02个百分点；城市数量从193个增加到658个，建制镇数量从2173个增加到20113个。2004年至2014年10年间，我国城镇化率从41.76%上升到54.77%，根据世界城镇化发展普遍规律，我国目前正处于城镇化率30%-70%的快速发展区间，如果继续延续过去传统粗放的城镇化模式，势必带来产业升级缓慢、资源环境恶化、社会矛盾增多等诸多风险，很有可能落入“中等收入陷阱”，进而影响现代化进程。随着内外部环境和条件的深刻变化，城镇化必须进入以提升质量为主的转型发展新阶段。 ;3、新型城镇化已成为中国经济转型的重要抓手? 我国未来几十年的发展潜力在城镇化，城镇化将成为拉动内需增长的强大动力。2014年3月16日，《国家新型城镇化规划（2014-2016年）》正式对外公布，这是我国新型城镇化的路线图。规划提出到2020年，我国常住人口城镇化率将达到60%左右，由此带来的投资需求约42亿元。这就意味着每年平均至少有近2000万农村人口变为城市人口。随着城市化水平的提高，人口不断向城市转移，无论是城市数量还是城市规模将进一步扩大。因此，21世纪是城市的世纪，是全球展开城市资源优化、整合运营的世纪。在中国城镇化快速发展进程中，如何通过城市运营取得城市资源的增值和城市发展最大化是我们面临的重大课题。;;二、城镇开发运营模式;上叙五种模式中，土地都是城市经营的关键。因此，在城市开发经营过程中，要把握好以下几点： （1）土地是土地资产是城市建设资金稳定可靠的来源，要建立政府垄断的城市建设用地供应体制，严格控制土地供应总量，实行非饱和适度供应，合理调控土地和房地产价格。 （2）通过调控土地供应总量，控制城市建设总量和房地产开发总量。 （3）全面推行城市国有土地有偿使用制度，除法律规定可以继续实行划拨的用地以外，无论新增建设用地和存量划拨土地，都要通过政府出让、租赁、作价出资或入股等方式纳入有偿???用轨道，实行以地生财，增加城市财源。 （4）大力推行城市国有土地储备制度和土地使用权招标、拍卖制度，增加政府的土地收益，为城市建设聚集资金。 （5）城市土地资产经营收益应上缴城市政府，列入财政专户管理，主要用于城市基础设施建设和土地开发。 上述五种模式，在实际的城市开发中往往不是以单一的方式存在，而是二种或二种以上模式的结合，形成综合开发模式。 ;二、城镇开发运营模式;三、相关典型案例研究;相关典型案例研究;相关典型案例研究;相关典型案例研究;相关典型案例研究;相关典型案例研究;相关典型案例研究;相关典型案例研究;相关典型案例研究;2、城乡地带科技型小城镇-德国蒙绍市;（2） 以HIMO科技创新中心为核心的科技型小城镇建设 为摆脱人口老龄化、出生率低等给城镇产业发展带来的束缚，同时也为缓解国内面临的就业冲击，德国积极支持创建新兴科技和就业型的中小企业。 1996年由蒙绍市政府和州政府在蒙绍市郊区投资创建HIMO科技创新中心（也称中小企业孵化器或者青年创业园），总投资2000万马克，约2亿人民币，建筑面积6000平方米，开启了科技型小城镇建设。 ;;④严格把关入驻企业的选择 科技创新中心十分重视入驻企业的选择，审批把关很严格，入驻科技创新中心的条件主要有三条：（一）属于科技创新的，（二）有市场前景的，（三）创业人通过培训，持有相关资格证书。每年申请进入科技创新中心的约有 150-200 人，但能够得到批准的是少数，审批时间也需要 3 个月到半年。尽管有大量的租房申请，仍要留下一部分房子等待更具有创新思想的人员创业。 ⑤ 高起点资金投入 科技创新中心初创时以政府投入为主，有利于做到高起点；基本建设完成后，进入企业化运作，有利于步入良性循环。 ⑥完善的管理机制 创新中心的管理机构即 AGIT 公司，其管理人员共有3 0 人左右，大部分实行聘用制，经费来源中房租收入占80%，服务收费占 10% ，地方政府和有关机构给予补贴占10%，政府补贴主要解决工资和宣传费用。;3、上海廊下镇“三生融合” 新型城镇化之路;;;25;26;27;28;新区;（1）新加坡城市绿地系统 构建城市绿地生态网路格局 新加坡有“花园城市”之称，其自1991年开始建设一个串联全国的绿地和水体的绿地网络，连接山体、森林、主要的公园、体育休闲场所、隔离绿带、滨海地区等。新加坡的“蓝色和绿色规划”，相当于我国的城市绿地系统规划，注重城市绿地景观系统的有机联系性，用绿道将城市中的开敞空间和自然山水有机联系在一起，为市民提供充足的户外休闲娱乐和交往空间，为新加坡迷人城市景