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陕西省引汉济渭工程 环境影响报告书 （简 本） 建设单位：陕西省引汉济渭工程协调领导小组办公室 评价单位：长 江 水 资 源 保 护 科 学 研 究 所 二○一三年四月 目 录 1 建设项目概况 1 1.1 工程地理位置 1 1.2 工程建设背景 3 1.3 工程概况 4 2 建设项目周围环境现状 28 2.1 建设项目所在地环境现状 28 2.2 建设项目环境影响评价范围 37 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果42 3.1 环境影响因素及源强分析 42 3.2 环境保护目标 45 3.3 环境影响预测评价 50 3.4 环境保护对策措施 71 3.5 环境保护措施技术、经济论证 82 3.6 环境敏感区影响专题评价 88 3.7 环境风险分析及对策措施 97 3.8 环境经济损益分析 100 3.9 环境管理、监理及监测 100 4 公众参与 106 4.1 公众参与目的 106 4.2 公众参与的对象 106 4.3 公众参与的方式 107 4.4 公众参与信息反馈 108 4.5 公众参与意见汇总 112 4.6 公众参与意见采纳与落实情况 117 4.7 公众参与总结 118 5 环境影响评价结论 126 6 联系方式 128  1 1 建设项目概况 1.1 工程地理位置 陕西省引汉济渭工程是陕西省境内的一项大型跨流域调水工程。拟在陕西省 陕南地区的汉江干流黄金峡、支流子午河分别修建黄金峡水利枢纽和三河口水利 枢纽，通过穿越秦岭的超长输水隧洞从汉江流域调水陕西省关中地区渭河流域。 水源工程黄金峡水库位于汉江干流上游峡谷段、陕西南部汉中盆地以东的洋 县境内，坝址位于黄金峡出口以上约 3km 处。三河口水库地处佛坪县与宁陕县 交界的汉江支流子午河中游狭谷段，坝址位于佛坪县大河坝乡三河口村下游 2km 处。 秦岭输水隧洞黄三段进口位于黄金峡水利枢纽坝后左岸，出口位于三河口水 利枢纽坝后约 300m 处控制闸，越岭段进水口位于三河口水利枢纽坝后右岸控制 闸，出口位于渭河一级支流黑河右侧支沟黄池沟内。 工程地理位置见图 1.1-1。 1 图1.1-1 工程地理位置图 2 1.2 工程建设背景 引汉济渭工程是国务院批复的《长江流域综合规划（2010~2030 ）》（国函 〔2012 〕220 号）、《全国水资源综合规划》（国函【2010 】118 号）、《渭河流域重 点治理规划》（国函【2005 】99 号）中明确提出的，解决渭河流域缺水及水环境 污染问题的重大跨流域调水工程，也是国家发改委批复的《关中~天水经济区发 展规划》（发改西部【2009 】1500 号）中确定的跨区域调水重点水利工程项目。 该工程前期开展的主要工作如下。 （1）2007 年 9 月，陕西省发改委与水利厅组织对“陕西省引汉济渭工程项 目建议书”进行了审查。 （2 ）2008 年 12 月，水利部水规总院项目建议书进行了