谈科学发展观与产业提升.docVIP

　　谈科学发展观与产业提升 伴随着全面建设小康社会步伐的稳步前进，生活水平不断得到提高的13亿国民，对吃穿用行的品位和质量要求发展极快，其中对中高档纺织服装、纺织家居物品、以及纺织休闲物品等的需求不断攀升； 工业 用纺织产品的需求与日俱增，纺织工业与国民经济各行业的关联程度正在不断增强——据国家 统计 局2000年投入产出比分析 ，纺织行业每增加1.00单位的投入，对国民经济的影响 力系数为1.25，高出各个行业平均值的25%；而纺织企业 劳动密集型的社会化生产特征，不仅对于良好解决城市就业方面起着积极的促进作用，而且对妥善转移农村富裕劳动力并良好解决“三农问题 ”贡献也不可小视；同时，国际上对中高档纺织产品的需求量也在不断攀升。由此可见，纺织工业在我国一、二、三次产业中的重要地位不能忽视，其对于我国国民经济实现头二十年发展目标仍将发挥出无法取代的支撑作用。 纺织行业的加快发展乃大势所趋，尤其是即将到来的以新型工业化发展为基本特征的“十一五”，将会是纺织工业面临的极好的战略发展机遇期。但必须正视并引起高度重视的是，纺织工业的这种发展，绝对不是过去的那种无“链条”、粗放型、低标准、低水平、低档次、重复建设似地乱铺摊子，而必须是在科学发展观 指导 下的以结构调整和产业升级为核心、以生产集约化和产业集群化为主线、以建立与相关行业密切关联和及时互动的产业链为基本路径、以适应国内外市场需要的快速反应机制为主要特征的可持续发展的良性化发展。 因此，以科学发展观为指导、进一步增强以人为本的“五统筹”观念、本着实现可持续发展思想着力进行结构调整和产业提升，是当前纺织行业乃至行业各个企业所面对的一个至关重要的现实问题。 一、纺织行业产业升级，必须将“全面”作为其各项主要工作的着眼点。 科学发展观首要的一点是“全面”，即要按照中共十六大的部署，把“低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”，建设成为“经济更加发展、 民主 更加健全、科教更加进步、 文化 更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的“惠及十几亿 人口 的更高水平的小康社会”。这就要坚定不移地推进物质文明、 政治 文明和精神文明三大文明建设。而在建设“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的“惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”过程中，以劳动密集型社会化生产为基本特征的纺织企业，应该是有所作为的。例如，重庆市沙坪坝区的回龙坝镇，有 农业 人口2.8万余人，而今其中小纺织企业已经发展至540户、织布机近2.1万台、无梭织机500多台、浆纱机60多台、其产值(20亿)已占全市纺织企业（3000多家企业）总产值的1/5，常年在镇上各家民营纺织企业做工的当地农民和外来工的比例，几乎是1∶1，即均已达8000余人（目前 尚有1000多名具备一定技能的挡车工缺口）。随着广大农民的逐步富裕，其绝大多数企业已经依据市场需求、结合自身实际自发地开始进行结构调整和产业升级，企业规模逐步在良性发展中扩大，集约化产业集团开始形成，农民工的需求量与日俱增。回龙坝镇纺织企业的发展，不仅有效解决了当地农村富裕劳动力的就业和相当部分农民向工业化城镇的转移问题、增加了农民的收入、增强了广大农民的市场经济意识，而且还消化了不少亟待就业的下岗职工和城市待业人员，为以发展工业化手段解决当地社会的稳定并逐步实现小康做出了很大贡献。这一例证，与全国建设“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的“惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”的发展思路是相一致的，随着其结构调整和产业升级的不断发展，这个方兴未艾的纺织镇，在实践“全面”的科学发展观方面必然会愈加显现出其特有的积极作用。由此可见，“跳出纺织看纺织，拓宽思路发展纺织”的新理念的形成势在必行。 二、纺织行业的产业升级，务必在“协调”思想上形成有机结合的产业链。 科学 发展 观的核心是协调，即要着重解决经济 社会 发展中出现的地域、城乡、不同社会阶层和社会群体等差距较大的问题 ，促进整个社会的协调发展，共同进步。在新世纪进入全面建设小康社会新阶段以后，我国改革进入了综合配套、整体推进的攻坚阶段，处在经济转轨和社会转型的关键时期，面临着完善社会主义市场经济体制的艰巨任务，各种社会利益关系如何统筹兼顾，各类社会重大问题如何妥善解决，已在很大程度上制约着经济的进一步增长。在这样的 历史 条件下，协调发展的问题自然 突出出来。对此，国家发展和改革委员会宏观经济研究 院副院长刘福垣最近在一次研讨会上认为，温家宝总理提出的24字施政纲领，是发展观念、战略思维、改革取向的重大转变，其核心就是协调。很显然，胡锦涛总书记提出的要“进一步完善社会主义市场经济体制，把加大结构调整力度同培育新