形势与政策新起点上的眺望-解读十七大.pptVIP

新起点上的眺望 ——解读十七大 2007年10月15日——10月21日，中国共产党第十七次全国代表大会在北京胜利召开 胡锦涛总书记代表党的十六届中央委员会向十七大作了题为“高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的报告 解读之一：深入贯彻落实科学发展观 十七大报告指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这四句话是对科学发展观的内涵所作的最全面、最深刻而又最鲜明的新概括，四个方面相互联系，有机统一，实质就是要实现经济社会又好又快发展。 解读之二：全面建设小康社会的新要求 1、增强发展协调性努力实现经济又好又快发展 一是转变发展方式要取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番 二是要使社会主义市场经济体制更加完善 三是要使自主创新能力显著提高 四是要稳步提高居民消费率，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局 五是要基本形成城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局 2、扩大社会主义民主保障人民权益和社会公平正 全国财政对“两个确保”、低保和就业的补助支出２００６年达１４７５亿元，是１９９８年的１１.３倍；卫生经费从１９９８年的４１４亿元，增加到２００６年的１３２０亿元。财政部数据显示，最近几年也是我国农村社会保障体系建设步伐最快、财政支持力度最大的几年。中央财政安排的新型农村合作医疗支出从２００３年的４亿元增加到２００７年的１１４亿元。农村医疗救助支出从２００３年的３亿元增加到２００７年的１３.２亿元。２００７年，中央财政还安排专项资金３０亿元，支持农村居民最低生活保障制度建设。 解读之三：促进国民经济又好又快发展 1、把提高自主创新能力放在经济工作的首位 2、提出坚持走中国特色新型工业化道路 3、提出走中国特色农业现代化道路 4、把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置 5、提出注重实现基本公共服务均等化 6、提出走中国特色城镇化道路 7、提出完善公共财政体系 8、提出提高开放型经济水平 解读之四：坚定不移发展社会主义民主政治 1、从“积极稳妥”到“随着经济社会发展而不断深化” 政治体制改革向纵深推进 2、扩大人民民主 提出多项举措 3、依法治国基本方略全面落实 建设社会主义法治国家步伐加快 4、建设服务型政府 行政管理体制改革步入“深水区” 5、完善制约和监督机制 突出强调“让权力在阳光下运行” 解读之五：兴起社会主义文化建设新高潮 在社会主义现代化建设的“总体布局”中，文化建设与经济建设、政治建设和社会建设一起，占有重要位置 文化部副部长周和平说，“十一五”期间文化共享工程的主要目标是以数字资源建设为核心，以基层服务网点建设为重点，以共建共享为基本途径，全面实施文化共享工程。到２０１０年，基本形成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖城乡的数字文化服务体系，服务网络遍及所有县、乡镇，努力实现“村村通”。 为保证共享工程建设目标的实现，２００７年至２０１０年中央财政共安排补助地方专项资金２４．７６亿元，主要用于中西部地区县级支中心、村级基层点和数字资源建设。 解读之六：努力使全体人民享有“五有” 十七大报告指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 1、教育公平是社会公平的基础 2、促进以创业带动就业 3、深化收入分配制度改革 4、加快建立覆盖城乡居民的社保体系 “十七大报告中指出，要优化教育结构，促进义务教育均衡发展。”教育资源的公平配置不仅体现在城乡之间，更要体现在农村留守儿童、农民工子女、残疾儿童这些特殊人群身上 解读之七：以改革创新精神全面推进党的建设 1、执政能力和先进性建设是主线 2、党内民主建设 3、加强作风建设 4、反腐倡廉建设 5、“四个一定要” 一定要居安思危、增强忧患意识 一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗 一定要刻苦学习、埋头苦干 一定要加强团结、顾全大局 二、专家评说十七大报告之亮点 2、亮点之一：明确提出“中国特色社会主义理论体系” 十七大报告明确提出“中国特色社会主义理论体系”，并指出：中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。 专家认为，十七大报告鲜明提出中国特色社会主义理论体系并作了全面系统阐述，这是对我们党29年来理论创新成果的总结和升华，开辟了马克思主义新境界，标志