外交学院考研-谢益显 新中国外交史笔记154.pdfVIP

才思教育网址： 三 、 印 度 的 边 界 政 策 和 中 印 边 界 流 血 冲 突 1 、 印 度 的 边 界 政 策 印度方面先是悄悄蚕食中国的领土，同时尼赫鲁希望通过对中国采取一种比较亲善、同情、合作和友好的 政策来使中国对印度的领土野心不提异议；后来又采取单方面的武力推进政策，企图造成既成事实。 1951 年 2 月 1 日，印度在联合国大会上反对美国提出的宣布中国是侵略者的决议。 1954 年底主动提出把和平共处五项原则写进协定的正式文本。 2 、边界流血冲突 1959年8月25 日，印度政府派出武装部队越过非法的麦克马洪线企图侵占朗久时，中印之间发生了第一次 边 界 冲 突 。 11月7 日，印度又派军队企图越过西段传统习惯线的空喀山口，发生了双方的第二次武装冲突。 3 、 印 度 实 行 单 方 面 武 力 推 进 政 策 的 原 因 (1) 国 际 体 系 : 印 度 处 于 有 利 的 地 位 。 “根据不同的情报和外交报告，他 （尼赫鲁）使自己相信，中国同美苏两个超级大国的关系已经越来越紧张， 国内也出现了严重的经济局面，这些因素使中国不能对印度采取任何军事行动。” ——HarishKapur,India’sForeignPolicy, 1947-92:ShadowsandSubstance,NewDelhi:SayePublication, 1994, pp.25-26“尼赫鲁完全知道苏联在向中国施加压力，要中国按照印度的条件解决问题，并且相信苏联作为社 会主义阵营的领袖，最终会使中国屈服，因为中国经不起与苏联彻底决裂。” ——王宏纬: 《喜马拉雅山情节——中印关系研究》第281页 (2) 印度的国内情况:经济形势很糟糕，需要借边界问题来转移人们的视线。 从20世纪50年代开始，土地改革和乡村发展计划未取得成效。1958年印度出现了经济危机。 大规模的罢工斗争、土地斗争和抗税斗争屡屡发生，尼赫鲁政府的威信下降，尼赫鲁本人也受到议会中反 对党和国大党内部反对派的指责。 由于国内形势，尼赫鲁在边界问题上的回旋余地是越来越小。 长期以来印度官方所做的关于中印边界问题的错误宣传激发起印度民众高昂的民族主义情绪，这也不允许 尼赫鲁在边界问题上改变立场。 ——“尼赫鲁现在已经把话说死。”“这样的时候到了:继续提出愤怒的抗议而不采取军事行动被认为是不体面 的。” 英国《卫报》社论 (3)尼赫鲁本人:误解了周恩来总理及中国政府在边界问题上的态度 中国政府在中 印边界问题上的和平政策和克制态度被尼赫鲁误解为中国不会在边界问题上采取强硬措施的。 “中国同12个国家接壤，同有些国家的一部分边界尚未划定。……至于我们如何同邻国来确定边界，那只 能用和平方法，不容许有别的方法。……”——周恩来总理1955年4月关于中国在边界问题上立场的说明 毛主席于 1959年5月16 日加在中国大使潘自力向印度外交部秘书杜德递交了一份书面谈话稿中的一段话 “决不退让，力争避免流血；犬牙交错，长期武装共处” 四、中国政府提出谈判建议 1、建议双方的武装部队各自后撤20公里，形成一个40公里宽的非军事区 2、建议立即进行谈判，周恩来可以亲自到印度寻求和平解决边界问题 1 才思教育网址： 3、在印度拒绝后撤的情况下，单方面停止巡逻并后撤20公里。中国后撤前的巡逻线，后来在中印交涉中 被称为1959年11月7 日线。4、周恩来只好在离开印度之前召开的记者招待会上阐述了中方经过与印度方 面的广泛接触发现两国在边界问题上的六个共同