安全法规讲义精选.pptx

安全生产讲义;主要内容;一、安全生产概述;（二）安全生产 是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 ;(三)生产安全事故 　　　与安全相对的，就是事故。事故是指个人或集体在生产生活过程中，突然发生的，违反人的意志的情况，迫使生产、生活暂时地或永久地停止的事件，它包括伤亡事故和财产损失事故。生产安全事故是指在生产经营活动中发生的造成人员伤亡或者财产损失的突发事件的总称。;二、事故预防常识;2、事故的偶然性、必然性和规律性，从本质上讲，事故是在一定条件下可能发生也可能不发生的随机事件，这是事故的偶然性所在。所谓必然性，是指用尽可能多的手段，从外部和表面的联系，找到内部的决定性的关系，这就是从偶然性中找出必然性，从而认识事故发生、发展的大体规律，这一点在事故预防中的借鉴意义在于，通过我们所发现的一些现象，运用这些规律，可以将事故消灭在萌芽状态之中。 ;3、事故的潜在性和可预防性 事故的潜在性，是指不安全的因素是潜在的，条件成熟就会显现，认识到这一点，可以使我们克服麻痹思想，在生产过程中时刻绷紧安全弦； 事故的可预防性是指基于人们对于过去所发生的事故的认识和掌握的科学技术，在进行有目的的生产活动中，通过建立一个模型，预先模拟生产的过程，分析其可能产生的危险、有害因素，采取相应的措施，来预防可能发生的事故，这一点也是基于对事故发生规律性认识的基础上。;人的要素，是指人的不安全行为，如忽视和违反安全规程、误动作、不注意、疲劳、身体有缺陷等。 物的要素，是指生产过程中涉及到的物质，包括原料、燃料、动力、产品、设备、工具附件等，及其他非生产物质存在的不安全状态，如设备和装置结构不良，材料强度不够，零件磨损老化；工作面积偏小或工作场所其它缺陷；物体的旋转、整理和整顿不当；外部的、自然的不安全状态，存在危险物和有害物；安全防护装置失灵；劳动保护用具和服务缺乏或者有缺陷；作业方法不安全等。 ;环境要素，包括社会环境、自然环境和生产环境。 管理要素，即管理上的缺陷或责任，包括技术缺陷，设计、选材、布置安装、维护检修有缺陷，或工艺流程及操作程序有问题；对操作者缺乏必要的培养教育；劳动组织不合理、对现场缺乏检查及指导上的错误；安全操作规程不健全。;安全管理措施 综合上面所述，事故的发生是由于潜在危害因素的存在，人和物的异常接触而发生的，事故的直接原因是物的不安全状态和人的不安全行为，事故的间接原因是管理上的缺陷。认真研究这些理论，可以为我们在事故预防上提供一些可行的途径，从技术、教育、管理三个方面采取措施，有机结合，综合利用，有效的预防和控制事故的发生。;（一）安全技术措施 减少和消灭潜在危险因素 距离防护 时间防护 屏蔽 坚固或加强 设置薄弱环节 闭锁 取代人员操作 警告和禁止;（二）安全教育措施 安全教育是对企业各级领导、管理人员及操作人员进行安全思想教育和安全技术知识教育，安全思想教育的内容包括国家有关安全生产、劳动防护的方针政策及法规纪律，其目的在于提高各级领导和广大职工的安全意识及法制观念，牢固树立安全第一的思想，增强保护人、保护生产力的责任感。;安全技术教育包括一般生产技术知识、一般安全技术知识和专业安全生产技术知识教育，一般生产技术知识应当包含该企业的基本状况、生产工艺流程、作业方法、设备性能及产品的质量和规格；一般安全技术知识教育含各种原料、产品的危险危害特性，生产过程可能出现的危险因素，产生事故的规律，安全防护的基基本措施和有毒有害的防治方法，异常情况下的紧急处理方案，事故发生时的紧急救护和自救措施； ;事故应急救援系统;专业安全生产技术知识是针对特别工种所进行的专门教育，如锅炉、压力容器、电工、焊接、危险化学品管理、防尘防毒等专门安全技术知识，安全技术知识教育不仅要懂得方法原理，还要学会熟练操作和正确使用各类防护用品、消防器材及其他防护设施。 ;安全管理;现代安全管理技术;三、《江苏省安全生产条例》; 条例细化和创设性内容 适用范围 安全生产方针 委托执法 安全助理 引咎辞职 安全生产检查人员佩戴防护用品 生产安全事故死亡赔偿金 ; 《条例》主要内容。 《条例》共六章五十二条，分为总则、保障措施、监督管理、事故应急救援与调查处理、法律责任和附则。;《条例》的适用范围 安全生产管理方针 安全生产工作格局 安全生产责任 从业人员安全生产权益 死亡事故损害赔偿 限制行政机关公权力和引咎辞职 事故报告和责任追究;生产安全事故报告和调查处理条例;条例的适用 第二条 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适