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天津服务业发展存在的问题及对策 1).pdf

2010 年8 月 社科纵横 Aug ,2010 总第25 卷第8 期 SOIAL SCIENCES REVIEW VOL. 25NO. 8 ·经济管理与改革发展· 天津服务业发展存在的问题及对策 雷 鸣 (天津社会科学院经济社会预测所 天津 300191) 【内容摘要】天津服务业发展存在服务业总量规模小,而新兴与现代服务业发展慢;非公有经济不活跃;要素市场建设滞后;城市 建设辐射不足,投入相对较低等问题。加快天津市服务业发展要抓住机遇乘势而上;进一步优化天津服务业投资结构、提升现代 服务业的服务能级;发挥滨海新区的龙头作用;深化企业制度改革,做大做强服务业企业等。 【关键 词】服务业 问题 对策 中图分类号:F719 文献标识码:A 文章编号:1007- 9106 (2010)08- 0033- 03 我国加入世界贸易组织后,天津经济与世界 和一些经济发达的省市相比,天津市的非公 经济的融合不断加快,使天津服务业发展面临新 经济发展明显不足,民营企业和私营个体经营者 的机遇和挑战。近几年来,虽然天津服务业发展取 的注册数量、经营规模、利税水平都有较大的差 得了一定突破。但是与发达的城市相比仍有一定 距。由全国工商联、中国民(私)营经济研究会2008 差距,在经济全球化的大背景下,天津服务业的相 年对全国的私营企业抽样调查显示,国内拥有10 对滞后有可能成为制约天津未来发展的瓶颈。因 万户以上的私营企业的省市主要集中在东部沿海 此,对天津服务业的研究,是关系天津能否保持持 地区。而2008 年天津的私营企业仅为北京的1/5, 续快速发展,提高城市竞争力的重大课题。 上海的1/7。以天津的经济基础和市场、区位条件 一、天津服务业发展存在的主要问题 而言,民营经济理应有更大规模、更快的发展。 (一)服务业总量规模小,新兴服务业发展慢 (三)要素市场的建设滞后 2009 年,从增加值的绝对额来看,北京、上海、 天津作为环渤海中心城市,首先应该着力于 广州分别是天津的2.2 倍、2.9 倍和2.1 倍。从服务 要素市场的建设。譬如为本市和区域服务的金融、 业占GDP 的比重来看,自2000 年起,北京、上海、 保险、期货、证券、基金、产权交易等资本市场;各 广州三大城市这一比重均超过50 %,而天津近几 种类型的不动产市场;人才、劳动就业市场,以及 年仍徘徊在46 %左右。天津新兴服务业发展慢、实 新兴的科技博览、技术贸易、服务贸易市场等等。 力弱。交通邮电、商贸餐饮、仓储等传统行业比重 由于过去我们对要素市场建设缺乏充分认识,说 偏高,2009 年达56.3 %,而信息、教育、综合技术、 到市场建设主要就是发展小商品、生产资料、农副 金融等服务业比重偏低。新兴服务业发展比较分 产品的零售、批发等有型市场,天津与国内乃至全 散,没有形成规模和集聚发展态势,大集团、大公 球的经贸交往也主要是借助海运、开发区的贸易 司较少。尤其是体现国际大都市特色的信息咨询、 加工进行。这些传统的交易行为在现代经济社会 医疗服务、设计等知识服务业发展有待提高。产业 虽然依然重要,但已经通过现代通信技术发展,变 之间的关联效应、产业的扩散效应、城市信息化对 得更加便捷和高效。同时,一些更为虚拟、大宗、跨 工业化的带动效应远未凸现,产业互动、融合发展 国界的资产交易和期货贸易,则已成为现代金融 的态势还未形成。 中心的主要业务。天津要获得足够国际知名度和 (二)非公经济不够活跃 开放度,需要积极参与要素市场的建设,要有

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