SY1002.1–2007标准讲义.ppt

5.3.4 管理方案 组织应制定、实施并保持旨在实现其目标和指标以及针对特定的活动、产品或服务的健康、安全与环境管理方案。方案应形成文件，内容应包括但不限于： a) 为实现目标和指标所赋予有关职能和层次的职责和权限； b) 实现目标和指标的方法和时间表。 应在计划的时间间隔内对方案进行评审，必要时应针对组织的活动、产品、服务或运行条件的变化，对方案进行修订。 管理方案示例 序 号 方案名称 环境因素 水资源紧张 法规 及 其他 国家及行业法规 ?环境保护法、节约能源法、水污染防治法 江苏省环境保护管理实施细则、南京市环境保护办法 内部控制指标 目 标 逐步降低水资源消耗 指 标 污水回收率70% ，每年提高1个百分点 。管网漏失率8% ，每年降0.5个百分点 . ? ? 管理 方案 控制方法 现有工艺挖潜,提高反冲洗水的回收率. 利用污水沉降罐或沉降池,逐步分离回用。 费用概算 费用分解 实施步骤 2007年3月11日至9月11日 完成时间 2007年9月30日 责任部门 供水分部 相关部门 协助部门 监督检查部门 安全环保部 公司有关规定 07 降低水资源消耗 水资源消耗 100万 技术部 5.4 组织结构、资源和文件 本部分为支持性要素，共有七项内容 5.4.1 组织结构和职责 5.4.2 管理者代表 5.4.3 资源 5.4.4 能力、培训和意识 5.4.5 协商和沟通 5.4.6 文件 5.4.7 文件控制 5.4.1 组织结构和职责 组织应确定与健康、安全、环境风险有关的各级职能层次及岗位的作用、职责和权限，形成文件，便于健康、安全与环境管理。 健康、安全与环境的最终责任由最高管理者承担。 所有承担管理职责的各职能和层次，应表明其对健康、安全与环境绩效持续改进的承诺。 5.4.2 管理者代表 组织应在最高管理层中指定一名成员作为专门的管理者代表，以确保健康、安全与环境管理体系的有效实施，并在组织内推行各项要求。 组织的管理者代表，无论是否还负有其他方面的责任，应有明确的健康、安全与环境作用、职责和权限，以便： a) 确保按本部分的要求建立、实施和保持健康、安全与环境管理体系； b) 向最高管理者报告健康、安全与环境管理体系的运行情况和绩效，以供评审，并提出改进建议。 【释义】  管理者代表的主要职责： 负责HSE管理体系的建立、实施与保持； 组织体系策划与设计； 组织文件评审与批准； 组织体系内部审核； 组织制定与实施纠正措施。 定期向最高管理者汇报HSE管理体系运行情况和绩效 ，为评审和改进体系提供依据。 5.4.3 资源 管理者应为建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系提供必要的资源，包括但不限于以下： a) 基础设施； b) 人力资源； c) 专项技能； d) 技术资源； e) 财力资源； f) 信息资源。 为确保提供的资源适合于组织的活动、产品或服务的性质和规模以及健康、安全与环境风险控制的需要，应考虑来自各级管理者和健康、安全与环境专家的意见，且定期评审资源的适宜性。 【释义】  1、高层管理者应为实施、保持和改进HSE体系提供必要的资源，包括但不限于：基础设施、人力资源、专项技能、技术资源、财力资源。2、资源的分配 － 符合国家、地方法规要求； － 满足实现组织健康、安全与环境目标和指标的要求； － 组织持续改进健康、安全与环境管理绩效的需要； － 健康、安全与环境风险控制的需要； － 必要时，考虑经济风险，确定资源的最佳利用方式； － 考虑来自各级管理者和健康、安全与环境专家的意见； － 当缺乏资金和技术时，可考虑通过适当的合作和资源共享进行解决。3、资源分配的评审 － 满足健康、安全与环境目标和指标的情况； － 资源配置是否足以实施HSE管理方案； － 风险的有效控制。 5.4.4 能力、培训和意识 对于其工作可能产生健康、安全与环境风险和影响的所有人员，应具有相应的工作能力。在教育、培训和(或)经历方面，组织应对其能力做出适当的规定，并对员工完成工作的能力进行定期的评估。 组织应确定培训的需求并提供培训，评估培训效果并采取改进措施。培训程序应考虑不同层次的职责、能力和文化程度以及风险。 组织应建立、实施和保持程序，确保处于各有关职能和层次的员工都意识到： a)