16949-公务员创新能力程序.ppt

公务员创新能力 江苏省委党校 哲学教研部 隋月娟suiyuejuan@163.com 2004年9月19日，党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，将加强党的执政能力建设提到了非常突出的位置。 2004年11月7日，中共中央又向全党发出了《关于在全党开展以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。 马克思主义哲学的基本原理告诉我们，生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。有什么样的经济基础，就必然有什么样的上层建筑与之相适应；经济基础变更了，上层建筑或迟或早都要变更。根据马克思主义的这一基本原理，既然社会主义市场经济新体制已经在我国初步建立。我国的社会经济基础已经实现了由计划经济向市场经济的重大转折，我国的上层建筑，政府行政管理机关和公务员的意识形态、思维方式就应该随之发生变革。 行政干部４项能力结构测量 学习能力：Ｐ值３３以下为３％，Ｐ值３４—６０的也为３％，Ｐ值６１—９０的为３５％，Ｐ值９１以上为５９％； 管理能力：Ｐ值３３以下的为３、５％，Ｐ值３４—６０的为２、５％，Ｐ值６１—９０的为２９、５％，Ｐ值９１以上的为６４、５％； 领导能力：Ｐ值３３以下的是５６％，Ｐ值３４—６０的是４０、５％，Ｐ值６１—９０的为３、５％，Ｐ值９１以上为０； 创新能力：Ｐ值３３以下的为２７、５％，Ｐ值３４—６０的为４５、５％，Ｐ值６１—９０的为２４％，Ｐ值９１以上只有３％。 由于我国政府行政管理机关和政府工作人员，从某种角度上看，还没有真正具备与市场经济相适应的创新能力，不能自觉用与市场经济相适应的现代思维方式去指导工作和实践。使我们党的执政能力出现了不适应状况，使我党的建设中国特色社会主义事业面临着严峻的挑战。因此，探索市场经济条件下的公务员应该具备的创新能力，成为各级行政机关及其行政干部提高执政能力、再建新的辉煌的关键之所在。 一、思维方式与创新能力 “很远的地方发现了金矿。为了得到黄金，人们蜂拥而去，可一条大江挡住了必经之路，你们会怎么办?” 有人说游过去，有人说绕道走。“为什么非要去淘金，为什么不可以买一条船搞营运，接送那些淘金的人，这照样可以发财致富!”人们为了发财，即使票价再贵，也心甘情愿买票上船。因为前面就是诱人的金矿啊!有些人在工作上喜欢钻牛角尖，常常得不偿失，甚至碰得头破血流。而有些人凡事遇到不如意，则悲观失望、自暴自弃、自寻烦恼。是不是因为一成不变的生活将我们的思维凝固了，对于生活中的许多问题，当我们无所适从时，为什么不能换一种思维考虑呢?所以说，凡事该多想，多留个心眼，很多问题在你换一种思维考虑的时候，答案就能得到诠释甚至还能找到一条解决的捷径呢! （一）思维方式的重要性 一切社会活动都是人的活动，一切社会历史都是人的活动的历史。而人的一切社会活动都是在人的思维方式支配下进行的。可以说，有什么样的人的思维方式，就必然有什么样的人的思维活动，从而就必然有什么样的社会现实和社会历史。 人与人之间的差异，很重要的一个方面就是思考问题能力的差异。有的人很善于思考，想出来的“点子”会令人拍案叫绝，照着去办，问题便迎刃而解。有的人则不善于思考，头脑犹如一片贫瘠的土地，虽不乏耕耘，却少有收获。苏格拉底说过：“太阳每天都是新的”，而我们的思维方式也要不断更新，因为在全球竞争的21世纪，全新的思维方式必将成为人们的必备素质。现代的教育理论也告诉我们，人们的学习，从根本上来说，首要的并不是学习知识，而是通过知识这个载体、通过学习知识的过程学会分析问题、解决问题的方法，就是学会思维。 思维方式对人们的行为方式具有重大的指导作用。一定的思维方式，归根到底是社会实践的产物，是由生产方式决定的。思维方式产生于实践，又反作用于实践，有时甚至起着决定性的作用，支配着人们的行为方式、活动方式和生活方式。实践告诉我们，有不少事情，从表面上看，是社会规律或自然规律的惩罚，而往思想深处看，又是受思维规律的惩罚。这就是因为人们采取了错误的思维方式，违反了思维规律，认识不符合客观规律，因而受到了惩罚。当人们采用正确的思维方式，获得的认识就符合客观规律，从而使人们在实践中获得成功，达到预想的结果。 思路决定出路 有这样一个故事很好的验证了这一点，现在要让一个刚刚大学毕业、没有任何背景的青年后生成为前美国首富