按法律程序整改落实.doc

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按法律程序整改落实

按法律程序整改落实 篇一:监管行政执法程序 监管行政执法程序 一、通过实施煤矿安全监管闭合工作机制,对每一项工作制定执行 一、组织决策闭合系统 1.提交。领导按职责分工,在每周、月、季、年的开始,提交本阶段需研究、执行的安全监管工作重大事项。 重大事项:监管执法计划、重大事故隐患、安全程度状况、评估、安全设施设计审查和竣工验收、举报案件查处、2万元以上罚款等重大行政处罚、需贯彻执行的上级重要指令、文件等。 2.决策。召开领导班子会,对提交的重大事项进行集体研究决策。研究制定工作方案和措施,明确目标、责任人、时间等。 3.执行。对决策的重大事项,由分管领导牵头,各职能部门制定具体的实施方案并贯彻执行。对需要转发的上级文件,相关职能部门提出贯彻意见,及时印发、上网。 4.监督。办公室、执法监管部门对重大事项落实情况、文件传达贯彻情况及时进行监督。 5.反馈。对落实情况汇总,向办公会汇报,并将情况备案。 四个支撑系统,即形成以局长为核心、领导班子成员参与的组织决策系统;以总工程师为首、各专业组参与的技术支撑系统;以各部门负责人为首、各监管员参与的执行落实系统;以执法监督部门、办 公室为主的监督考核系统。 二、监察执法闭合系统 管 管 1.编制计划。编制年度、月度监管执法计划,上报白山市局批复、备案。 2.执行计划。根据监管执法计划,结合安全形势和煤矿实际,确定执行计划具体的监管执法计划项目。 3.编制方案。由执法带队人负责,按照确定执行的具体监管执法计划项目,组织监管人员,编制有针对性的监管方案,确定监管方式、监管项目和监管重点。 4.告知亮证。到被检查单位后,出示执法证件,告知执法目的、要求。 5.听取汇报。听取被检查单位主要负责人安全工作情况汇报、上一次检查问题和隐患的整改情况、近期隐患排查治理情况等。 6.现场检查。根据被检查单位的实际情况,确定分组检查内容和负责人。 井下检查。应将主要生产区域列为重点检查区域。分区域的检查负责人及其他监管人员同时要对沿途进行安全检查。发现危及作业人员安全的情况时,应立即责令撤出作业人员,并要求煤矿采取措施。对发现的事故隐患,应按照有关法律法规,做出相应的处理。 地面检查。应对被检查单位的相关证照、管理制度、规程措施、图纸 资料等进行系统检查。 7.监管处理。监管人员汇总检查情况,制作现场检查笔录,注明检查路线、资料等;由监管人员集体研究处理意见,根据情况,对现场存在的隐患和问题分别作出限期或立即整改的处理决定;需要进行行政处罚的,依法进入行政处罚程序;发现相关证照不符合规定等重大事项的,要及时上报区局。对发现的问题和隐患不属于监管机构职责的,及时移交有关部门。 8.通报情况。召开监管情况通报会,通报本次监管情况,宣读各类执法文书,由被监管单位主要负责人签字确认。 9.监管公示。将执法文书、隐患情况张贴到公告栏内,接受监督。 10.整改复查。执法文书所列限期整改的问题,由各科按期负责组织监管行政执法程序 一、通过实施煤矿安全监察闭合工作机制,对每一项工作制定执行 一、组织决策闭合系统 1.提交。领导按职责分工,在每周、月、季、年的开始,提交本阶段需研究、执行的安全监察工作重大事项。 重大事项:监察执法计划、重大事故隐患、安全程度评估、安全生产许可证颁发与延续、安全设施设计审查和竣工验收、事故调查处理、举报案件查处、2万元以上罚款等重大行政处罚、中介机构资质 评估、培训机构资质认证,需贯彻执行的上级重要指令、文件等。 2.决策。召开领导班子会,对提交的重大事项进行集体研究决策。研究制定工作方案和措施,明确目标、责任人、时间等。 3.执行。对决策的重大事项,由分管领导牵头,各职能部门制定具体的实施方案并贯彻执行。对需要转发的上级文件,相关职能部门提出贯彻意见,及时印发、上网。 4.监督。办公室、执法监督部门对重大事项落实情况、文件传达贯彻情况及时进行监督。 5.反馈。对落实情况汇总,向办公会汇报,并将情况备案。 四个支撑系统,即形成以局长为核心、领导班子成员参与的组织决策系统;以总工程师为首、各专业组参与的技术支撑系统;以各部门负责人为首、各监察员参与的执行落实系统;以执法监督部门、办公室为主的监督考核系统。 二、监察执法闭合系统 1.编制计划。各分局编制年度、月度监察执法计划,上报省局批复、备案。 省局编制年度监察执法计划,报国家局备案;对分局年度监察计划进行批复。 2.执行计划。根据监察执法计划,结合安全形势和煤矿实际,确定执行计划具体的监察执法计划项目。 3.编制方案。由执法带队人负责,按照确定执行的具体监察执法计划项目,组织监察人员,编制有针对性的监察方案,确定监察方式、监察项目和监察重点。 4.告知亮证。到被检查

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