试论我国环境侵权救济制度的完善-学位论文.docVIP

中文摘要 面对愈来愈多的环境侵权案件，如何完善对受害者的救济成为不容回避的问题。我国现行环境侵权救济制度，存在着公民责任的不明确、举证责任倒置缺乏可操作性、救济途径不完善等方面不足。因此，只有在宪法中明确公民的环境权，更新民法的环境侵权救济理论，建立环境污染责任保险，制定赔偿预防措施才能真正完善我国环境侵权损害赔偿制度，从而完善的受害者救济制度。 关键词：环境侵权；环境损害；损害赔偿 Abstract With more and more serious environmental tort cases rising,how to implement relief to the victims in the environmental tort cases becomes an inevitable problem .There are some defects in existing relief system of eniverment tort,for example,the civic responsibility is not clear,the evidential burden is inverted and unpractable,mothods of relief are not full.Therefore,only defining citezen’s right of environment in constitution,updating the relief theory of environmental tort in civil law, establishing environmental liability insurance, making compensation measures,could we complement the compensation system,and form intact relief system of environmental tort. Key　words:　 environmental；environmental damage；damage试论我国环境侵权救济制度的完善 在我国社会主义现代化建设不断推进，取得巨大的成效的同时，环境生态问题确越来越严重，各种环境污染侵权和生态资源破坏事件日益频繁，人们的生命和财产权益遭受到巨大的损害和威胁，同时生态环境与自然资源的破坏也给整个国家经济的发展带来了阻碍。法谚有云有权利必有保护，有损害必有救济境污染侵权行为侵害民众合法利益和损害之后救济的问题正得到更多的关注，建立行之有效的环境侵权救济制度对维护民众的生命和财产权益已成当务之急。我国虽然在立法和司法实践中调整原有的制度规定，相继地颁布各项环境保护法律，规定了环境侵权的救济制度。这些法律规定与民法通则并结合相应的司法解释一起构成了我国的环境侵权救济制度的初步体系，为受害人提供了直接的救济法律保障和依据。但这些法律中仍存在较多的问题，内部之间对同一问题存在着不同的规定；有的对一些现实存在的问题没有明确的规定；有的规定模糊其辞，这些缺陷给司法实践界和学术界带来了不少的困惑和阻碍。所以在完善我国环境侵权救济制度，保护人们正当合法权益和遏制企业环境污染对这些问题的研究很有必要而环境侵权救济就是指自然人、法人和其他组织因其合法的财产权和人格权受到环境侵权行为人的侵犯，而依法享有请求加害人（侵权人）承担相应责任的一种法律制度。下文对我国环境侵权救济制度的相关规定进行展开说明。 （一）我国环境侵权救济制度的法规与适用分析 1．我国环境侵权救济的主要法律依据 中国环境侵权救济的法律体系，主要包括《民法通则》、《侵权责任法》、《环境保护法》、《海洋环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》等污染防治法律的有关规定以及《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《水法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《水土保持法》、《野生动物保护法》等自然资源保护法律的有关规定，并与《民事诉讼法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等密切相关。 《侵权责任法》关于环境污染责任的规定体现了环境时代法律的“绿化”需求，但并非完美，除了未将生态破坏行为纳入到环境侵权外，还存在着未区分环境侵权精神损害赔偿应适用何种归责原则、不承担责任和减轻责任的情形规定过于粗放以及数人环境侵权责任划分不明确等问题。如果不对这些问题进行梳理和甄别，《侵权责任法》致力于应对环境问题的努力将大打折扣。 在《民法通则》、《环境保护法》及海洋、大气、水污染防治等单行法律中，对归责与免责要件、救济方式等作了一些规定，但还存在着：规定不完善，很多重要方面没有规定；简单重复、缺乏