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试论《新巴塞尔协议》与中国商业银行的全面风险管理 目录： 一、《新巴塞尔协议》主要的新规定…………………………………4 （一）最低资本要求……………………………………………………4 （二）监管当局的监督检查……………………………………………5 （三）市场纪律约束……………………………………………………5 二、新协议对 中国 的 影响 及中国实施新协议的障碍………………5 三、中国商业银行业实施《新巴塞尔协议》的途径………………6 （一）信贷风险管理……………………………………………………7 1.风险策略……………………………………………………………7 2. 分析 工具……………………………………………………………7 3.管理流程……………………………………………………………7 4.信息系统……………………………………………………………7 5.组织架构……………………………………………………………8 （二）操作风险管理……………………………………………………8 （三）市场风险管理……………………………………………………9 四、中国商业银行风险管理的走向…………………………………9 （一）外部完善商业银行 法律 制度监管………………………………9 １、商业银行准入监管………………………………………………10 ２、商业银行经营性监管……………………………………………10 ３、商业银行市场退出监管…………………………………………11 （二）内部完备商业银行内控制度……………………………………11 １、提高资本充足率…………………………………………………11 ２、完善贷款风险准备金制度………………………………………11 ３、完善存款保护制度………………………………………………11 ４、完善我国的 会计 准则……………………………………………12 ５、完善综合并表控制制度…………………………………………12 ６、完善银行法人治理结构……………………………………………12 参考 文献 ………………………………………………………………13 论文摘要：中国加入WTO， 金融 趋于全球化，发达国家与 发展 中国家的综合差距和诸多矛盾，将给我国商业银行的经营带来机遇和挑战。自商业银行产生，风险就与之相伴、形影不离。随着银行业务的不断发展和市场竞争的加剧，银行业风险也呈现出复杂多变的特征。作为 现代 国际统一银行管理标志的《巴塞尔协议》，在全球银行业风险管理方面做出了巨大贡献。中国是处于转型过程中的发展中国家，外部 经济 环境较为复杂，银行业发展还很不成熟，风险的表现形式更为特殊，这对风险管理提出了更高的要求。2004年6月，《新巴塞尔协议》的出台，对银行风险管理提出了更高要求，中国银行业的改革将面临新的挑战。本文分析了《新巴塞尔协议》主要的新规定；指出了《新巴塞尔协议》对中国的影响及中国实施新协议的障碍与途径；并对中国商业银行风险管理的走向提出了一些自己的看法。 关键词：《新巴塞尔协议》; 商业银行; 风险管理 当今 社会 ，经济与金融的全球化已成为必然趋势，而金融的地位与作用亦日益突出，金融在成为现代经济的核心的同时，其风险也在不断地积累并造成毁灭性的损失。中国最危险的金融风险在哪里？专家定位：银行风险。2006年，中国银行业改革任务依然艰巨，商业银行的不良资产依然在增加，对商业银行的抗风险能力形成巨大挑战。随着2004年6月，《新巴塞尔协议》的出台，对银行风险管理提出了更高要求，中国各商业银行的风险管理为了适应这一变化也需要相应地做出调整。 一、《新巴塞尔协议》主要的新规定 与1988年老协议相比，《新巴塞尔协议》的 内容 更加广泛而复杂，在保持了对银行最低资本要求的同时，还加大对银行监管力度以及对银行实行更严格的市场约束，这也被誉为新协议的三大支柱， 不仅反映了当今银行业的迅速发展及深刻变化，同时也代表着最新的银行风险监管理念，具体如下： （一）最低资本要求 巴塞尔委员会认为最低资本要求仍然包括三个方面的内容，即资本的定义、风险头寸的计量以及根据风险程度确定资本的规定。其中，资本的定义以及最低资本充足比率仍保留1988年巴塞尔协议的资本定义不变，但明确了应包括市场风险和操作风险，在信用风险的衡量和 计算 方法 上改变了原协议主要根据债务人所在国是否经合组织成员国来区分的标准，而是强调自律行为与外部评估机构的评估结果，在此基础上提供了三个可供选择的方案：标准化方案、银行内部评级方案（基础IRB）和资产组合信用风险模型方案（高级IRB）体系，强调用内部评级为基础来衡量风险资产，进而确定和配置资本。《新巴塞尔协议》新框架增加了市场风险和操作风险，并力求具体量化与管理这些风险的办法。与原来的《巴塞尔协议》相比，《新巴塞尔协议》除了包含信用风险和