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北美大城市中心区步行街区的发展与规划
北美大城市中心区步行街区的发展与规划
北美大城市中心区步行街区的发展与规划提要:目标需求与人为规划在城市交通地理中,一般认为有两个主要因素影响城市的交通流量和类型:一是城市的用地功能与结构
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本文通过对北美大城市中心区步行街区的发展与规划的探讨,重点研究以下几个问题:
一、影响大城市中心区步行街区发展的主要因素
1、目标需求与人为规划
在城市交通地理中,一般认为有两个主要因素影响城市的交通流量和类型:一是城市的用地功能与结构;另一是在城市交通系统的规划与发展中所采取的战略。例如,城市中任何一种土地利用都可概为交通量的产生源,构成城市特定的功能结构的不同的土地利用类型对交通流量产生不同的影响。因此.某种特定的功能结构将决定城市交通量产生的数量。与之相似,这两个因素也制约着一个城市中心区的步行流量。在中心市区,不同的土地利用类型可概为人们步行行为的产生源。可见,特定的土地利用结构对步行区产生目标需求,规划部门则根据这些需求来规划和发展步行街区,以减少人们步行起点与目的地之间的阻碍。如此,在步行街区的发展中存在着两个因素:一个是目标需求,它产生于不同的土地利用类型;另一是目标规划,它是对目标需求及需求空问变化的政策反应。在理论上,目标需求对步行街区的发展较规划政策更为重要,因为建设步行街区及设旋的目的是满足步行者的需要。但在现实中,规划政策往往更具影响力,因为仅目标需求并不能产生步行街区,步行街区的建设是通过政府规划政策的实施来实现的。而规划政策如何适应因土地利用变化而产生的目标需求的变化,则是步行街区发展与规划的一个亟待解决的问题。而要解决这一问题,首先要了解中心区土地利用的结构与变化趋势,以及这些变化对步行区产生怎样的影响。
2.地域结构、土地利用及其变化趋势对步行街区需求的影响
北美大多数城市的中心区并非以同样的密度发展,但却无一倒外地集中在一个有限的区域,即中c,-市区。这里地价昂贵,零售业与办公用地高度集中,这一有限区域通常被称为城市的核心区,亦称为中心商业区。在其外围是仍以高密度为特征的外围区,以商业、研究单位和高层住宅为主。
最早提出”核心一外围”概念的是霍伍德和博伊斯。他们认为,城市的核心区和外围区具有不同的属性,在土地利用类型、特点、景观和发展趋势上都有很大的差异性。但它们实际上又是一个整体,因为它们之间有着密不可分的联系和互补功能。
在过去的50年中,功能转移是北美城市核心区的主要特点。大多数北美城市的核心区都经历了零售业的衰落和办公事业的兴起1920年以前,大约90%的零售业集中在城市的核心区,但现在,大多数城市的比例已降至50,并仍在继续下降。目前,北美城市的核心区以三类主要活动占优势金融业;零售业;各类其他服务业,包括办公楼、宾馆及各类专业服务。这些活动把其他活动排挤到核心区以外,迫使它们在核心区周围建立一个集约程度不那么高,而使核心区功能更加突出的外围区。
北美城市的核心区土地利用变化的另一特点是伴随着大规模的旧城改造和向立体发展。由于核心区地价昂贵,加之步行距离也限制着核心区的向外发展,摩天大楼林立已成为北美城市的主要景观特征。更大的依赖是对电梯的依赖。尽管有地价和步行适宜度等制约因素存在,核c,-区在水平方向上的扩展仍在进行。但若干研究表明,核心区的水平扩展不是全方位的,而是沿某一特定方向扩展,在其他方向上有所收敛,这便产生丁活泼地带和被遗弃地带。
由此可见,城市的核心区和外围区对步行街区的目标需求有很大的空间差异性。核心区局限于一个地价昂贵,零售业、金融业、大公司总部高度密集的区域内,从步对行街区研究的角度看,这些活动都需要面对面交往,因而有较高的步行发生率。外围区的土地利用特点决定丁其步行产生作用十分有限,因而其步行发生率远较核心区低。需要指出的是:即使在核心区和外围区内,不同的用地类型和功能对步行街区的目标需求也具有很大的空间差异性。
二、北美大城市中心区步行街区发展的主要特点
1、大城市中心区对步行街区的需求
步行街区是为人们步行设计的。步行街设施不仅包括方便的路径、步行通道,也包括一些景观消闲点如购物中心、公园、广场等。各种不同的步行设施组合成一个步行循环系统。
城市的中心区支撑着一个大都市区域,它吸引着人们从城市的不同方向,不同区域纷至沓来人们到那里去工作,购物,观光,做生意,或寻找各种服务。在城市的中心商业区,白天9o以上的出行是步行。因此,步行区循环系统成为现代城市中心区的重要组成部分。
二次大战以后.北美大城市私人小汽车拥有量大大增加,城市化进程也使城市人口增长迅速。城市中心区比以往任何时候都变得拥挤。在许多缺少足够路网的城市,步行者与机动车
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