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谭国茂：用“好”指挥棒，考绩亦“点金” 发布时间: 2013-12-10 09:41 来源: 荆楚网 进入电子报 中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标。这无疑是中组部为全面深化改革提供组织保证作出的重要制度创新。（新华网） 　　众所周知，政绩考核在治国理政体系中发挥着指挥棒的重要作用。运用哪种考核理念，确立哪样的考核体系，突出哪些考核重点，就会催生相应的政绩。政绩考核一头连着科学发展观，一头连着正确政绩观。用“好”的政绩考核，促进科学发展观有效贯彻、干部政绩观加速转型，将在全面深化改革和实现中国梦进程中发挥出“点金石”的作用。 　　“好”的指挥棒有利于加速推进科学发展。我国虽然取得了经济总量全球第??的大块头，但发展中方式粗放、效率不高、代价过大的问题十分明显，发展不全面、不平衡、不可持续的矛盾比较突出。改进政绩考核，把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标的权重，更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核，多指标稀释，多指标平衡，才能有效破除唯GDP论，才能真正推动科学发展，才能促使干部创造更多经得起人民和历史检验的实绩。 　　“好”的指挥棒有利于加强干部队伍建设。过去的政绩考核，过分强调经济发展权重，分类分层体现不够充分。经济发达地区仅靠发展惯性就可轻松完成指标，贫困落后地区使出浑身解数依靠排名靠后垫底。少数地方被迫无奈统计造假、数字注水；极个别干部看出门道，甚至于摸索出了一套用数字造政绩、以政绩求官衔的个人成长进步链。改进政绩考核，综合分析主观努力与客观条件、前任基础与现任业绩、个人贡献与集体作用，既看成果又看成本，既考显绩更看潜绩，既考核尽力而为又考核量力而行，用好制度支持干部解脱束缚真抓发展，放开手脚多办实事，结合实际创造实绩，必将促进更多掌握科学发展理念、具备领导科学发展能力的“好干部”不断涌现，必将促进领导班子提政善政、善作善成。 　　“好”的指挥棒有利于提升行政水平。GDP盲目崇拜论氛围下，一“大”遮百丑，求“大”抓“钱”花样百出，有的盲目举债搏得当面好看，背后留下一摊子烂账;有的急于求成无视规律，拍脑袋决策，拍胸脯蛮干，拍屁股走人；有的以“卖”出名，以“拆”闻名，以“吃子孙饭”换取一时领先发展，这些做法都与民主决策、依法行政要求相违背。改进政绩考核，更加注重政绩的真金白银，必然引导领导班子结合实际民主科学决策，依法审慎行政，尽最大可能避免独断决策、盲目决策、失误决策、错误决策。不仅是因为决策失误损失难得弥补，而且是因为“三拍”式干部还要终身追究责任。 　　“好”的指挥棒有利于引领社会风气转变。党政联通政风，引领民风。一段时期以来，不少的华而不实的“形象工程”、赚取眼球的“政绩工程”、装扮门面的“景点工程”，一方面让地方发展受到了损害，另一方面却让投机取巧者捞取到好处；当下浪费了大好机遇，往后还败坏了社会风气，人民群众意见很大。新的政绩考核，更加注重设置科学管用的指标，更加注重运用综合分析、辩证评价，注重实际，体现实在，鼓励实干，崇尚实绩，首先会在干部队伍中树立务本务实的理念，形成真抓实干的风气，落实到施政作为，创造出惠民实绩，让人民群众从中看到真切实在，感知真诚信赖，不仅能够促进官民之间的思想认同、工作协同，还将引导整个社会风气远离浮躁虚空、走向真诚信实。 黄 琼：“考核新政”力促领导干部全面履职尽责 为官一任，担责一方。领导干部负责内容如何、履责效果如何，不仅关乎他们的政绩，也关乎其治下的发展情况和人民生活。中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》直面干部考核中出现的问题，引导建立科学完善的干部责任体系，以硬措施力促领导干部全面履职尽责。 长期以来，一些地区和单位的干部考评以GDP排名论英雄，许多人一味追求GDP总量和增速，导致环境问题、产能过剩问题、发展质量诸多问题长期得不到根本解决，经济“腿”长、民生“腿”短的问题比较严重。“考核新政”一大亮点就是要求不得简单地以GDP论英雄、排座次，让被考核对象从GDP盲从中解放出来，同时有针对性地增添考核内容、完善考核方法，引导各级领导干部将推动经济社会科学发展作为最大的政绩，强化和优化了责任体系，更好更全面地履职尽责。 根据“新政”，领导干部对历史、现在、未来都要负好责。注重考评发展思路、发展规划的连续性，把积极化解历史遗留问题作为考核评价的重要内容。“既注重考核显绩，更注重考核打基础、利长远的潜绩”，这样的安排对“换人就换思路、换人就换蓝图