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行政办公业务知识培训 （常用文书写作） 日常应用文书写作 日常应用文书包括公文(国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。)和除公文外的常用文书（比如计划类、总结类、讲话类和信息类等）。 一、公文写作 1、公文的定义 行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的 权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和办理办法。 我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。 国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。 2、公文的分类 （1）公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。通知、公文纪要有时也可作为平行文。 （2）公文按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文。公文内容有时限要求，需迅速传递办理的，称紧急公文。紧急文件可分为特急和急件两种，紧急公文应随到随办，时限要求越高，传递、办理的速度也就要求越快，但要“快中求准”。随着社会的发展，对公文的时效要求越来越高，即使常规公文，也应随到随办，以提高办文效率。 （3）公文按其机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。绝密、机密、秘密公文又称保密文件，是指内容涉及party和国家的机密，需要控制知密范围和知密对象的文件。文件的密级越高，传达、阅办、保管的要求也越严。 3、公文的写作要求 公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境， 为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。 4、公文的结构用语 （1）开头用语， 用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。 （2）结尾用语。如：为要（荷、 盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。 （3）过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。 （4）经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、 办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。 （5）称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。 5、公司常用的公文和文书 （1）请示：适用于向政府主管部门、上级机关请求指示、批准。 （2）报告：适用于向政府主管部门和上级机关汇报工作，反映情况，答复政府部门和上级机关的询问。 （3）通知：适用于批转分支机构的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章制度，传达要求分支机构、部门办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免人员。  （4）会议纪要：适用于记载和传达会议情况和议定事项。  （5）通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者需要周知的事项。 （6）决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，嘉奖和处分有关人员；变更或撤销分支机构和部门不适当的决定。 （7）通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 （8）意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （9）函：适用于与不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题 （10）其它常用文书：工作总结、工作计划、述职报告、讲话稿、开幕词等等。 二、几种常用文书的写作 （一）报告的写法 * * 2009年8月 *