1500亩土地为何荒芜了两年.docVIP

1500亩土地为何荒芜了两年 　　当2000多人的村小组有一大半人没有土地，为吃饭发愁的时候，属于他们的 1500亩土地却荒芜了两年。农民们仅有的 2800亩农田没有水源，一年只能浇一次水，而自己集资修建的水库却被卖给了私人老板。为了要回属于自己的土地，新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县清水河村的村民们已经努力了11年，还没有看到希望。 　　 　　1500亩土地是如何失去的 　　 　　4月9日，36岁的清水河村村民马生明神情沮丧。当天他去镇上打短工，但没有找到活儿。看到路边农田里忙碌的村民，他羡慕得不得了。他做梦都想拥有一块属于自己的土地，但他没有，“没有土地，没有土地我还算是个农民吗?”没有人能回答他这个问题。 　　还有一个问题也没人能回答。在他家不远处，是一片长满蒿草的荒地，这1500亩地已经荒芜了两年。“又到春耕季节了，还要继续荒着吗?” 　　因为没有土地，马生明一直以打短工为生，每天的收入只有15元～20元，孩子们一年四季吃不上肉，因为交不起学费，现在全都辍学在家。 　　在清水河村四组，像马生明一样没有土地的农民有 100多户，还有100多户农民一家人只有一个人有土地，微薄的土地根本无法解决他们吃饭的问题。 　　村四组原来有4000多亩土地，因为缺水，1983年包产到户的时候，村四组800多名村民只分到了2800亩土地，人均3．7亩土地，因严重缺水，剩余1500亩旱地没有分给村民。 　　对剩余的土地，村民们实行轮流耕种。随着人口的增长，土地对他们来说日趋紧张。寻找水源，修筑水库，开发剩余的土地，成了他们解决土地短缺的惟一办法。 　　1993年，清水河镇政府领导找到了清水河村四组的村民，提出修建水库，解决灌溉用水问题，开发剩余的土地。 　　“只要有水，这可都是好地呀，如果种玉米，1500亩地每年可以增收150万元，纯利至少100万元。”提起当初的这个决定，64岁的村民李丙焕很激动，他说，这一提法立即得到了全村人的热烈响应，都觉得政府为他们办了一件好事。 　　水库第二年就修好了，全村人都等着分土地，过好日子。 　　然而，水库修好后，380户村民没有分到土地。 　　1994年，清水河镇政府将1500亩土地承包给了个人，政府给村民的解释是，因为修水库拖欠工程款，政府把1500亩土地承包给个人用于偿还欠款，等工程款还完了就还给村民。 　　1996年，政府收回了土地，但随后又将土地承包给了四组的两个村民，每亩50元钱，承包款直接由镇政府收了。政府的说法是，欠款还没有还完，需要继续承包。 　　修水库到底花了多少钱，村民们搞不清楚。到底欠了多少工程款，村民们也不清楚，但他们不得不接受这个现实。他们觉得，政府总不会欺骗百姓吧，再说土地在几年以后终究会回到自己手中的。 　　 　　村民们一直耕种的土地成了荒地 　　 　　在此后的4年中，承包费一路上涨，村民们心中窃喜，只要早日偿还了修水库的欠款，土地就可以回到他们手中。 　　当每亩承包费涨到150元时，高额承包费已经突破了土地承包人王文军和张庆华的承受底线。2000年，他们不得不放弃了承包的土地。但让村民们意想不到的是，镇政府随后将1500亩土地转包给了私人老板，承包期30年。更让村民们不解的是，30年的承包费仅为75万元，每亩地每年的承包费是16．6元，远远低于原来的 150元。承包人郝老板告诉村民，修建水库，镇政府欠他 70万元工程款，政府把这块土地承包给他是为了抵债。 　　30年的承包期，那村民们要在30年之后才能拿到土地了。“镇里的领导说，这1500亩土地是政府开发的荒地，属国有土地，不是清水河村四组的集体土地，政府有权把这块土地承包给别人。”李丙焕说。 　　我们一直耕种的土地怎么变成了荒地?怎么突然变成了国有土地?村民们愤怒了，找镇政府索要属于他们的土地。连续的上访得不到解决后，2000年，300多户村民集资了2000多元，推举了15位代表，成立了以李丙焕为组长的村民上访小组。 　　2002年5月16日，在由伊犁哈萨克自治州、县农办和相关部门组成的联合调查组调查结束后，霍城县人民政府下发文件，确认土地归清水河村集体所有。 　　李丙焕说：“文件没有给我们念，只是口头传达一下，但镇政府说土地必须承包给郝老板。” 　　既然土地归村四组所有了，为什么还不让我们耕种?政府凭什么把我们的东西卖给别人?四组的村民开会决定，耕种他们自己的土地。 　　但他们没想到的事发生了，他们耕种自己的土地成了违法行为，2003年5月8日，马德贵、马国成等5位村民被县公安局拘留。 　　村民被拘留后，几位老人到镇里上访，镇领导告诉他们，这块土地永远也别想拿回来了，那是国有土地。 　　14位村民代表被镇领导一一谈话，警告他们不要再闹事。马德贵则以破坏农业