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某乡纪检监察信访举报工作应急预案
某乡纪检监察信访举报工作应急预案
某乡纪检监察信访举报工作应急预案提要:快速反应,争取主动,果断处置。到达现场后,要快速进行安排部署,人员、保障设施迅速到位,立即开展工作,采取有效措施
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某乡纪检监察信访举报工作应急预案
为有效预防、及时控制、妥善处理我乡纪检监察信访突发事件,提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群体性事件,维护改革发展和稳定大局,制定本预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,维护改革、发展、稳定大局,维护人民群众合法权益,在乡党委、政府的领导下,建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制,针对不同类型的信访事件,做好必要的思想准备、组织准备和工作准备,确保一旦发生异常访、越级访、集体访群体性事件等突发事件时,能根据事件的规模、危害程度和事态发展情况采取相应的处置措施,依法妥善处置,及时控制事态,防止其发展蔓延激化。
二、组织机构及职责
健全排查化解矛盾纠纷和处置进京上访工作领导小组。经决定,成立XX乡纪检监察机关排查化解矛盾纠纷和处置进京上访工作领导小组,负责指挥、决策、综合协调,妥善处置异常访、越级访、集体访、群体性事件等信访举报突发事件。
领导小组成员名单如下:
组
长:zz
XX乡纪委书记
成
员:zz
XX乡纪委副书记
zz
XX司法所所长
zz
XX乡党政办负责人
领导小组下设信访举报应急处置办公室,由兰良弼同志担任主任,负责以下工作:
1、传达领导小组工作指令并监督落实;
2、及时掌握信访接待进展情况,具体信访信息并向领导组领导报告,提出接访工作建议;
3、按领导小组领导指示与有关单位联系,通报有关情况,做好协调配合。
4、依照法规,对外发布突发事件的公众信息;负责代领导组草拟信访接待报告。
三、处置原则
(一)统一领导,对口管理,分工协作。要在乡党委政府的统一领导下,包村领导要第一时间赶赴现场,工作队、村主干要顾全大局,各司其职,密切配合,通力协作。
(二)宜散不宜聚,宜解不宜结,宜顺不宜激。要以教育疏导为主,做到谈清问题,讲明政策,解疑释惑,理顺情绪,化解心结,尽快劝返,切忌激化矛盾。
(三)快速反应,争取主动,果断处置。到达现场后,要快速进行安排部署,人员、保障设施迅速到位,立即开展工作,采取有效措施,以迅雷不及掩耳之势取得事态控制权,依法果断进行处理。真正做到早安排、早控制、早解决。
四、预案具体措施
(一)乡级访
1、乡级单访
向来访群众做好法律、政策解释工作,对不符合解决条件的要表明态度,并做好疏导工作,避免激化矛盾,对受理的信访情况及时调查处理,在规定时间内答复信访人,力争做到大事化小,小事化了。
2、乡级群体访
稳定上访群众的情绪,认真倾听上访群众反映的问题,与上访人员特别是组织者谈话,耐心听取他们提出的诉求,做好思想引导和说服教育工作,并迅速向本单位主要领导汇报,要对上访人员进行劝返,必要时可调动全部力量,确保当天工作顺利进行;对无理缠访者、故意影响日常工作的要做好现场的影音录制,作为证据留存。及时对相关证据收进行集和整理;预案小组成员、包村干部、村支部书记要在第一时间到达事发现场。
(二)县级访
1、县级单访
接到通知后,预案小组成员要迅速赶往现场,将上访群众带回乡信访办,包村干部要在第一时间到达信访办参与接访工作,对不符合解决条件的要表明态度,并做好疏导工作,对受理的信访情况及时调查处理,在调查期间,信访人所在村的矛盾调解员要充分发挥作用,稳定信访人情绪,并和乡信访办保持密切联系。
2、县级群体访
发生县级群体访时,预案小组成员要在第一时间告知组长,预案小组成员要迅速赶往现场,做上访群众思想工作和劝返工作;通知包村干部、村支部书记、村内矛盾调解员密切关注信访人动态,稳定信访人情绪,并和乡信访办保持密切联系,做好预防工作。对问题较大的信访情况实行领导包案制度。
(三)市级访
1、市级单访
发生市级单访时,预案小组成员要在第一时间告知组长,包村干部、村主干、司法所人员协调乡派出所迅速赶往现场,将上访人员带回;按照”谁主管、谁负责”原则,安排专人时刻关注上访人员动态,以迅速掌握其动态信息,如发现有异常,及时告知信访办。
2、市级群体访
发生市级群体访时,要在第一时间告知预案小组组长并向乡领导及时汇报,即刻协调乡派出所,派出所至少两名民警到位,包村领导、包村干部、村主干到位,迅速赶往现场,做上访群众思想工作,稳定上访群众情绪
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