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股份制改革
股份合作制
我国股权激励的实践
Made by王清漩
01
发展趋势
Part THREE
整体改制变少
分离改制变多
1
2
3
4
发展趋势
四个方面
二次改制,打破平均主义倾向
改制后面临进一步发展壮大的问题
选择股份合作制作为改制的形势越来越少
整体改制变少
分离改制变多
国有企业的一大特点:
负担沉重,许多企业存在经营状况恶化、企业运转困难的境地。
离退休人员多,资产质量差,技术设备落后,资不抵债。
零资产改制,负资产改制。
巨额的改革成本。
旧的企业包袱转嫁新的企业,有失公允。
分离改制: 企业母体保留,企业的一部分资产通过置换,自荐信的子体企业,运转来反哺。
打破
平均主义
倾向
改变股权结构
经营者
持大股
主要针对改制较早的企业。这些企业改制后一度不错,但又出现了新的问题。
均衡持股导致激励机制弱化和决策效率低下。
二次改制改变股权结构,股权向经营者集中。
二次改制
对企业责任权力的结合,完善企业治理结构有积极作用。
改制后面临
进一步
发展壮大的问题
因股份合作制合资合劳的局限,只是在融资发展、对外合作方面存在很大的局限性。一下改制企业在条件具备后,又开始向有限公司过渡。
有些企业由于股权向经营者集中程度高,而又没有或很少有国有股、集体股,这样,通过资产置换逐步过渡到私营公司。
选择股份
合作制作为
改制的
形势越来越少
在政府政策允许之下,许多企业直接改制为有限公司。
浙江省1998年该职位股份合作制的企业有2900多家,1999年下降到1209家。
新时期发展趋势
六个方面
发展趋势
四个方面
02
认识评价
Part THREE
认识评价
1
2
效率改进与既得利益的保护
股份合作制对于许多
中小国有企业很有利
因为它有助于解决以下矛盾
“产权重组”与“无人购买”的矛盾。
“
“
国有企业亏损,小企业经营不善产、质量不好的状态,这种企业无法通过股票上市实现股份制改造,也很难在目前人们关于“企业价值”的观念还没有完全转变过来之前,在企业职工难以安置的条件下,卖给其他直接投资者。实行股份合作制改造,保证了职工的就业,同时又把企业的所有权转给了与企业的生存息息相关且企业对其有“正价值”的员工,让职工来投资成为所有者。
企业既得利益的三大集团:
(1)地方政府或主管部门
(2)企业职工(包括管理者)
(3)债权人(主要是银行)
效率改进与既得利益的保护
大量经营状况不佳、长期亏损、提供不了税收且问题成堆的国有小企业,目前对地方政府来说已很少再是“利益”。而是“包袱”。
但职工的既得利益却不能忽略不计。对于许多职工,特别是年龄大,很难再找到其他稳定工作的职工来说,在企业中的既得利益恐怕是他们现在和今后卫衣可以依赖的利益。
其他改革方式,他们可能面临事业,地方政府就需要补偿。
由于股份合作制不是破产,债务责任得到继续,并增加了还债的可能性,银行也愿意接受并参与合作。总之,股份合作制保住了工人的工作,银行也不会是家族里,体制改革自然实现。
(3)并不是所有实现了产权制度改革的企业今后都能成功,有一部分仍然避免不了破产兼并,但不能把这类情况拿来当做苟丁股份合作制和产权改革的证据;相反,以前应经不好得企业通过改革以后能破产兼并,从整个经济资源配置小路的角度看,是一种重大的效率改进。
产权制度改革与效率改进的关系
(1)从企业产权制度改革到实现效率改进,需要一定时间,一定过程。要求企业一改制就立刻见效,不见效就是产权制度改革没用的结论,是一种苛求。
(2)企业效率的提高需要许多因素的组合,包括管理能力,市场机会,技术改进等,产权只是其中之一。由于财产权是一切产权中起决定性作用的一个因素,产权制度改革对一个企业效率的改进的意义重大。
股份合作制
不是
万能的
股份合作制有自己的直营范围,需要满足一定条件:
(1)企业有良好的环境
(2)要有一定的净资产并且职工买得起
(3)要有良好的发挥在那前景和民主的领导班子。
03
规范和完善
股份合作制企业的对策
Part THREE
从不同的实际情况出发,有针对性的进行改革
1
转变个体经营,突破血缘关系。重新认识股份制改革。
2
追求更高的质量。
3
规范和完善
股份合作制企业的对策
解放思路,
大力推广力度
从数量向
质量转变
因地制宜
分类指导
政企分开
规范操作
探索更有效的
企业组织模式
提高综合竞争实力
发挥股份合作制的关键是企业内部的经营机制和约束机制是否规范。
不断追求创新形式。
企业的综合实力是企业在竞争市场上取得胜利的关键。
规范和完善
股份合作制企业的对策
谢谢
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