基层税务机关公文流转及征管资料归档制度.docVIP

基层税务机关公文流转及征管资料归档制度.txt始终相信，这世间，相爱的原因有很多，但分开的理由只有一个--爱的还不够。人生有四个存折：健康 情感 事业和金钱。如果健康消失了，其他的存折都会过期。 基层税务机关公文流转及征管资料归档制度 公文流转及征管资料归档制度 一、文件收、印、发 1、文件资料收发一律由分局（所）的综合科（股、室、组）负责，要指定专人负责收发文管理，收、发文件要做到及时，文件资料保存要求完整无丢失。 2、分局（所）长对批阅完毕需转发的文件，交由综合科（股、室、组）打（复）印并转发。 3、需以分局（所）名义上报或下发的文件，先由有关科（股、室、组）拟文，再经分局（所）长审核签发后，交由综合科（股、室、组）统一编号、打印、装订、上报或下发。 二、文件阅办 1、综合科（股、室、组）收到上级或外来文件，由文书进行登记、编号后，送分局（所）长，经分局（所）长传阅批示后，再送有关科（股、室、组）传阅。 2、各科（股、室、组）应将有关文件精神和分局（所）长批办意见传达到责任人员，并由科（股、室、组）长负责落实到位。文书负责督促文件阅办，并及时将阅办结果反馈给分局（所）长。 3、对于分局（所）长批示需具体落实的事项，由经办人员简要写明处理情况或附详细报告，送给分局（所）长审批。 4、每次传阅的文件，要在三天内传阅完毕。因出差等原因未能在规定的时间内传阅到文件的，由科（股、室、组）负责传达或向文书调阅。 5、文件阅办者，必须在传阅单上签名，并填写阅办意见、结果和时间。 三、税收征管资料范围 税收征管资料分为如下九类： 1、税务登记档案，是指在办理开业、变更和注销税务登记过程中形成的纳税人户管资料。 2、发票管理档案，是指分局（所）在进行发票管理过程中形成的户管资料。 3、纳税申报档案，是指分局（所）在受理申报缴纳或扣缴税（费、基金）过程中形成的纳税人，扣缴义务人的户管资料。 4、税款征收档案，指税款（费、基金）缴库、返还、缓交、减免过程中形成的纳税人户管资料。 5、税务管理档案，指上级主管税务部门下发的政策性文件或本单位形成的税务管理办法、制度，各项税（费、基金）征收清册，各种调查资料，民主评议资料，会议记录，工作总结等。 6、稽查工作档案，指稽查过程中形成的案件稽查资料，具体内容和管理要求按照《浙江省地方税务局稽查系统档案管理试行办法》。 7、税务行政复议和应诉档案，指税务行政复议和行政应诉过程中形成的资料。 8、综合征管档案资料，包括计会统的各种报表、纳税户基本情况汇总表、查处税务违章报表、发票管理情况报表、个体私营经济、集贸市场税收征管情况年度报告表、个体税收定期定额汇总表、征管机构、征管人员情况汇总表等。 9、纳税申报档案、税款征收档案、综合征管档案中，属计会统工作档案的，其具体管理内容和要求按照财政部、国家档案局制发的《会计档案管理办法》、《浙江省地方税务局税收会计核算实施办法》和《国家税务总局关于税收会计和税收票证档案保管期限的通知》规定执行。 10、上述未涉及的其他具有保存、利用价值的征管档案，如办税员的资格审核材料等。 四、征管档案的立卷和归档 1、档案除税务案件材料放在结案年立卷外，一般按日历年度进行立卷，不同年度的材料不应放在一起。企业户管资料原则上按户分册立卷，个体户管资料可按户分片分行业立卷；综合征管资料按表式、种类装订；行政复议和应诉资料应一案一册立卷；税务管理资料应按年度、问题、组织机构、文种等特征立卷；其他书面资料如专项工作等单独归档。 立卷档案应保持资料之间的历史联系，能反映纳税人的税务登记、发票购领使用、纳税申报、税款征收、税务违章检查等情况及该纳税人经济活动的基础面貌。 2、征管档案案卷的一般排列顺序是：案卷封面、卷内目录、卷内资料、备考表、封底。 （1）案卷封面包括目录号、档案卷号、分册号、企业名称、保管期限、形成年度、形成单位。 （2）卷内目录包括顺序号、资料名称、页号、备注，归档时要按顺序填写卷内目录。 （3）卷内文件材料应按一定顺序进行科学排列，并依次编写页码；同时，对密不可分的资料依次排在一起，即：批复在前，请示在后，正文在前，附件在后，印件在前，定稿在后。 （4）卷内备考表包括本卷情况说明、立卷人、检查人、立卷时间。有关备考表的内容，都应逐项进行填写；若无情况说明，也应将立卷人、检查人的姓名和时间填上，以示负责。 3、征管档案立卷时原则上用计算机打印，若用毛笔或钢笔（碳素墨水）书写，字迹要求工整、清晰。 4、无论是当年资料或跨年度资料均由专门档案室或综合档案室（以下简称档案室）按年度进行归档。征管档案归档程序是：各征管部门对办理完毕的税收征管资料在经过简单整理后，于次月5日前完整地送交档案室，对特殊资料需要保管到年底的，应于年度终了后二个月内送