2016春社区治理要点.pptx

赵银红;一、全国社区数量 截至2014年底,基层群众自治组织共计68.2万个，其中：村委会58.5万个，村民小组470.4万个,村委会成员230.5万人；居委会96693个，比上年增长2.2％，居民小组135.8万个,居委会成员49.7万人，比上年增长2.7%。 ;;;二、社区的差异化 中国社区最大的特征就是差异化。 思考：社区有哪些差异？谈谈你对社区的认识。;;三、社区的聚合、团结力量在发生着快速变化 1、党政主导下的社区整合和社区动员仍然在发挥着强作用 《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》，2000-11 《民政部关于进一步推进和谐社区建设工作的意见》，2009-11-25 《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》2015-5-31 ;2、民间社会自下而上的自组织、自我治理力量在增强 城市社区：社区志愿者群体、业主委员会、 农村社区：家族、宗族力量的复兴 3、长期以来运行的某些制度仍??在发挥作用 ;四、社区的消解、分裂力量在发生着快速变化 1、社会流动性加剧导致社区成员的存在感和归属感不强 2、人们的居住方式和居住观念在发生着变化 3、市场力量完善了个人和家庭的自主性 4、社会成员公共参与意识下降 ;五、社区治理的丰富实践 体制创新 加强社区管理和服务 提高对特殊人群服务的针对性 社会矛盾化解 社区文化建设;全国社区治理和服务创新实验区 2014年度中国社区治理十大创新成果;一、社区研究的主要成果 二、社区发展的实践与行动 三、小结;1、《社区与社会》 斐迪南?滕尼斯，德国现代社会学的开创人物之一。 一般认为，在此书中提出了“社区”概念。 最主要的学术贡献，就是提出了人类群体生活的两种关系模式，社区和社会。 ;2、帕克及芝加哥学派的社区研究 帕克，19世纪中后期到20世纪上半期最著名的美国社会学家，是社会学芝加哥学派的主要代表人物。开创了城市社会学。 ;大背景：城市化的飞速发展，“城市病”频繁出现。 思考：在今天中国城镇化的进程中，有哪些突出问题？ ;“城市是一种心理状态，是各种礼俗和传统构成的整体，城市已同其居民们的各种重要活动密切地联系在一起，它是自然的产物，而尤其是人类属性的产物。” “将城市看成一个由内在过程各个组织部分结合的有机体，研究人与空间的关系，将生态学原理（竞争、淘汰、更替优势）引入城市研究，从人口与地域空间互动关系研究城市发展。” ;;主要结论：社区的核心要素;3、社区深描与分层：《米德尔敦：当代美国文化研究》 作者：社会学家林德夫妇，1928年出版的社区研究专著，实证社会学的经典之作。 开创了社区研究的先河。该书自称是“旨在研究美国一个小城市纵横交织的复杂生活趋向”。全面完整地描述和解释了米德尔敦这个大约有3.5万居民的小镇详情，全景式地展现了20世纪20年代美国工业城市社区正在经历的社会转型。 ;研究框架;浮生的上层制造商、银行家、公司主管和少数律师 稍小的制造商、商人、专业人员和某些较大商号的高薪雇员 工薪和专业人员、小零售商人和企业家、职员、律师、销售人员、市民公仆 工头和高技术工人与手艺人 由半技能或无技能劳动者组成的工人阶级（最大的阶层） 贫穷的白人和非正规雇佣劳动者（最低的阶层）;4、“社区权力精英论”与“社区权力多元论” “精英论”：《社区权力结构》，作者亨特，该书主要研究社区的决策层级安排及其权力运行过程。将权力引入社区研究，开创了社区研究的新领域。找到了推动社区运行的“看不见的手”——精英。 ;“社区权力多元论” 达尔，《谁在统治：美国城市中的民主和权力》 波尔斯比《社区权力和政治理论》 沃芬格《声望与社区权力研究中的现实》 ;5、社区秩序的多样化研究：《街角社会：一个意大利人贫民区的社会结构》 作者：芝加哥学派社会学家威廉?富特?怀特 主要结论：不同群体会形成不同的组织结构，进而形成不同的社会秩序主要介绍了两个不同群体之间的区别。其一，诺顿帮。其二，男大学生群体。 ;6、作为体系的社区：桑德斯的社区理论 代表作：《社区论》，提出了社区研究的三种范式： 社区体系论 社区冲突论 社区场域论 ;7、社区发展遇到新问题《独自打保龄：美国社会的衰落与复兴》 作者：帕特南 社会资本理论？ 分析了社会资本的八大趋势，以此揭示美国公民社会的衰败。 ; 社会资本是诸如信任、合作之类的能够促进社会经济效率、减少社会冲突、增进社会和谐的观念性资源。这些观念的要素主要由信任、合作、宽容、互惠、团结、诚实等构成。 ;请简述唐太宗李世民为了保护环境采取了哪些措施，并详细论述其合理性。（20分） 你如何作答？; 蔡双雄 目的是测试应试者的诚信度。;一种良好的社区治理状态，应该是社区成员相互信任、合作，具有普遍共识、集体认同和集体归属感，因而比较容易形成集体行动，实现自我组织、自