煤矿项目部管理制度、岗位责任制要点.doc

安全生产管理制度 为加强安全生产工作的管理，消除各类事故隐患，保证矿井生产的持续稳定发展，制定如下安全生产管理制度。 一、安全领导组织机构 组 长：项目经理 副组长：项目部副经理 成 员：各生产队行政一把手及项目部安全检查小组组长和小组成员。 日常安全生产的管理工作由项目部负责，安全检查小组和各生产队队长具体负责实施。对在生产中发现的事故隐患实施整改，凡不能整改的，要提交领导小组研究解决。 二、安全管理的具体措施 （一）安全管理工作重点及管理方式 1、以“一通三防”、机电运输、顶板管理和防治水为重点，从预防重、特大事故的原则出发，做到及时排查、及时整改，坚决杜绝重、特大事故的发生。 2、由安全领导小组组长（副组长）负责，每旬组织进行一次有关安全生产为主题的专项检查，对查出的各类隐患要制定切实可行的整改方案和避免隐患重复出现的措施，做到标本兼治，对所需的资金和设备要列出详细计划上报总经理审批。坚决做到不安全不生产。 3、对在生产中存在的事故隐患必须严格落实整治责任，对推诿扯皮、延误整改计划的，要严肃追究有关人员的责任，确保在计划时间内使各类隐患得到落实、整改。 4、要把旬检查与日常检查相结合。确保采掘、机电、运输的安全生产工作在有效的监督下进行。 5、因检查工作不到位，造成隐患没有预先发现的，对有关责任人进行处理。 6、对暂不能整改的隐患，必须严格落实防范措施。 7、对在生产上存在严重问题或重大事故隐患的头、面，必须停产整顿，对已责令停产整顿的地点强行作业的，给予队长撤职处分；出现伤亡事故的，追究刑事责任。 （二）规程（措施）的管理 加强作业规程（措施）的编制、审批及贯彻等工作的管理，保证作业规程（措施）具有针对性，并贯彻落实到位，具体要求如下： 1、编制 （1）采掘工作面作业规程的编制必须依据采掘工程设计和采掘地质说明书。作业规程必须符合《煤矿安全规程》的有关规定。 （2）以下采掘工程施工应编制作业规程： 掘进主要巷道工程量超过100米、一般巷道工程量超过300米时应编制掘进作业规程； 回采工作面（回采巷道）掘进； 先期构成主要生产系统、独立施工的采区上下山和集中巷（采区准备巷道）的掘进； 煤仓施工； 工作面回采。 （3）其他掘进工程施工可编制施工安全技术措施。 （4）当作业内容或施工条件发生变化与作业规程（措施）不符时，必须及时对规程（措施）进行补充或变更。补充或变更文件中应说明补充或变更的事由，并注明原规程（措施）名称和审批日期。 （5）由分管通风技术人员负责编制“一通三防”专项措施。 （6）井下作业严格执行“一工程一措施”，杜绝无措施施工。 （7）对重要工程，如大硐室开凿及刷扩、巷道维修、大型设备安装、巷道贯通、过断层等都必须编制安全技术措施。 （8）采掘作业规程（措施）必须规范署名。作业规程（措施）名称为：施工（作业）地点+施工（作业）名称+“作业规程（安全技术措施）”。 （8）编制作业规程（措施）前，技术员必须到施工现场确定施工方案，熟悉施工环境，保证作业规程（措施）的编制具有针对性。 2、审批 （1）各类作业规程（措施）至少在开工前2—5日提交审批，不得无故拖延。 （2）作业规程（措施）审批必须执行会审制度，由项目部审批后，报上级审批。 （3）项目部参加会审签字人员，必须具备相关专业技术资格。 （4）作业规程（措施）的编制人必须参加会审。 （8）若工程停工超过一个月，复工前必须对作业规程进行复审。巷修及生产准备施工措施使用期超过一个月应进行复审；巷修及生产准备工程中途停工超过七日，复工前应对原措施进行复审。 3、贯彻 （1）工程开工前，施工单位必须组织所有参加施工作业的人员学习贯彻作业规程（措施），否则，工程不得开工，没有参加学习的人员不得上岗；若工程施工超过一个月，每月要重新学习贯彻一次。补充或变更的内容必须及时向全体施工人员贯彻。 （2）采掘工程中途停工超过一个月，复工前必须重新贯彻规程；巷修及其他生产准备工程停工超过7天，复工前必须重新贯彻措施。 （3）施工单位负责人主持本单位规程（措施）的贯彻和学习，并做好贯彻记录。 （4）对于同一工程，施工单位变动时，由项目部主持两个单位的技术员进行作业规程（措施）及其相关技术资料的移交，并做好记录。接收单位必须按规定进行贯彻。 （5）项目部负责对作业规程（措施）的贯彻实施监督、检查。 4、奖罚 （1）作业规程（措施）的编制人不按规定编制，内容严重缺项或与现场实际不符，一次罚编制人50—100元，对拒不整改的编制人处以200元以上的罚款直至撤消技术职务。 （2）会审人员对审查规程（措施）的符合性、完整性和有效性负责，上级部门及项目部检查出作业规程（措施）中存在严重问题的，一项罚主要责任人200元，重复出现的，加倍处罚。 （3）无措施施工，罚单位负责人和技