userfiles／file／专题二：重庆统筹城乡综合配套改革情况介绍.ppt

* CHINA CHONGQING 重庆统筹城乡综合配套改革情况介绍 Introduction of Chongqing urban-rural balanced development and reform pilot zone May,2010 Chongqing Development and Reform Commission Chongqing Urban-rural Balanced Development and Reform Office * 统筹城乡发展的内涵 一是保障城乡居民平等参与政治、经济、文化、社会建设的权利，其中经济建设方面主要是平等就业的权利 ； 二是保障城乡居民公平分享发展改革成果的权利； 三是不断提升城乡居民物质文化生活水平。 “两个保障，一个提升” * 城乡分离 阶段 城乡一体 阶段 以城带乡 阶段 城乡分化 阶段 城乡交融 阶段 城乡关系 变化 城市化水平30%-50% 城市化水平10%-30% 城市化水平70% 城市化水平50%-70% 城市化水平10% * 一是苏州、昆山模式： 规划先行、集约用地， 分类指导、村镇主体， 以民为本、共同发展 。 二是浙江义乌模式：市场联动 三是北京模式：“工农协作、城乡结合” 四是成都模式：三个集中、四大基础工程、六个一体化 国内统筹城乡发展的几种模式 * * * 解决重庆自身特殊问题 Local level 客观上，新一轮改革开放加快由沿海向内陆推进，有必要 选择几个点，重庆符合相关要求。 To follow up the reform focus transfering from the eastern to the western 重庆市情是全国缩影，选择重庆试点，有利于解决全国 层面上统筹城乡改革问题。 To be the demonstration nationally because of the similar problem and situation with the whole country 成渝经济区是西部最适宜重点开发的区域。基于培育西部开发的增长极，为西部找到科学发展之路提供示范。 Chengdu-Chongqing economic district is the most suitable region for western development 百万移民 millions ofimmigrants 扶贫开发 poverty alleviation 生态环保 enviroment protection 老工业改造 industrial restructuring 通过体制机 制创新解决自 身问题 Solve problems by machanism innovation 中央为什么选择重庆为统筹城乡改革试验区 The reason to be chosen as the pilot zone 解决全国层面问题 National level 解决西部问题 Regional level * 重庆具有特殊的市情和战略地位special conditions and stratigic status 大城市 big city 大农村 vast rural area 大库区 reservior area 大山区 mountain area 民族地区 minority area 集中连片贫困地区 mass poverty area 区域差距大、城乡差异大、发展水平低 Big gaps between different regions, obvious difference between urban and rural, development at low level * 重庆具有特殊的市情和战略地位special conditions and stratigic status * * 基于特殊市情，市委市政府，高瞻远瞩谋划重庆发展战略 关注三个阶段 Three stages 第一阶段 （2006年下半年~2007年初） 锦涛总书记作出314总体部署 314 General plan 明确战略定位 strategic positioning 第二阶段 （2007年上半年） 统筹城乡综合配套 改革试验区获批 Authorized as the polit zone 明确战略使命 Strategic mission 第三