财政与金融复习重点 - 精减版概念.docVIP

第一章 市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。 市场失灵的表现形式： 资源配置领域的市场失灵；公共物品，外部性，规模收益递增，风险不确定性 经济运行领域的市场失灵：失业，通货膨胀 收入分配领域的市场失灵：基尼系数（指标） 财政有以下四种职能： 一、资源配置职能 资源配置职能的手段： （一）调节资源在产业部门之间的配置 （二）调节资源在不同地区之间的配置 （三）调节资源在政府和非政府部门之间的配置 二、收入分配职能 收入分配的目标是实现公平分配，而公平分配包括经济公平和社会公平两层次。 手段：1.调节企业利润水平 2.调节居民收入水平 三、经济稳定职能 稳定经济包含充分就业、物价稳定和国际收支平衡多重含义。 手段：1.通过财政预算政策进行调节 2.通过制度性安排，发挥财政“内在稳定器”的作用 在收入方面，主要实行累进所得税制;在财政支出方面，主要体现在转移性支出的安排上，效应同税收相配合。 四、经济发展职能 手段：1.利用税收、国债、补贴等财政收入和财政支出政策，促进产业结构协调发展。 2.通过转移支付手段改善人们的福利待遇 3.通过税收遏制资源的过度开采，减轻甚至消除环境污染 第二章 影响财政收入规模的主要因素： （一）.国民经济发展规模和水平 1.社