西朗车辆段功能扩容改建工程设计招标.docVIP

西朗车辆段功能扩容改建工程设计2008年6月  目 录 第一章 前言 104 第二章 评标依据 104 第三章 评标人员守则 104 第四章 评标机构 105 第五章 废标 106 第六章 评标原则 106 第七章 评标办法 107 第八章 附件 108 西朗车辆段功能扩容改建工程 设计 第一章 前言 1.1 广州市轨道交通西朗车辆段功能扩容改建工程建设引入竞争机制，采取公开招标选择设计单位，为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，结合地铁工程特点，制定本评标办法，实行评标的规范化、标准化、科学化。 1.2 本评标办法仅适用于本次设计招标。 1.3 本评标办法的解释和修订权属本工程建设招标领导小组。 第二章 评标依据 2.1 评标工作严格执行国家颁布的有关法规，招标文件是投标单位编制投标文件的基础和评标的依据。主要资料和文件包括： 招标文件、评标办法及其补充通知。 投标文件及澄清问题书面资料。 《中华人民共和国合同法》。 《中华人民共和国招标投标法》。 第三章 评标人员守则 3.1 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度。如果发现评委徇私，违反纪律，则取消其评标资格，并报市建设工程交易中心备案。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。全体参与评标人员： 必须遵守评标纪律、不得泄密。 必须公正、不得循私。 必须科学、不得草率。 必须客观、不得带有成见。 必须平等、不得强加于人。 必须严谨、不得随意马虎。 第四章 评标机构 4.1 评标机构由招标领导小组和评标委员会二级组成。招标领导小组领导评标委员会进行评标工作。 4.2 招标领导小组成员由广州地铁总公司领导及有关负责人组成。招标领导小组的职责主要是： 批准评标办法。 根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。 4.3 评标委员会负责完成本项目的评审工作。评标委员会的专家人员按照国家有关法规和管理条例、并结合地铁工程的特点摇珠产生，人员数量将依据每次招标的项目数量和工程特点来确定。本次评标共设一个评标委员会，评委人数为9人（其中业主代表3名，包括技术专家2人，经济商务专家1人）。评标委员会的职责主要是： 根据评标办法，对标书进行认真评审，完成评审报告。 向招标领导小组报告评审意见，推荐合格的中标候选人。 4.4 评标委员会推选产生一名负责人，主持评审工作，在每一轮投票中，负责人与其他成员有同等表决权。每一轮投票结束后，如果有得票相同的投标方案，则评标委员会负责人可以对得票相同的投标方案进行排序和取舍。 4.5 评标委员会成员至少应了解和熟悉招标的目标、范围、性质、主要技术要求和标准、商务条款、评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素，并对所提出的评审意见承担个人责任。 4.6 评标委员会成员名单和评标结果在评标结束后公示，接受公众监督。 第五章 废标 5.1 投标人有下列情况之一的，其投标作废标处理： (a) 投标人与招标人、评标委员会成员或者其他投标人串通投标； (b) 以联合体形式投标的，未向招标人提交共同投标协议； (c) 逾期提交投标文件。 5.2 投标函有下列情况之一的，确定为废标： (a) 《投标函》未加盖投标人公章，也未经法定代表人或者其授权代表签名； (b) 《投标函》包含有招标人不能接受的偏差，并且投标人拒绝书面撤回偏差。 5.3 发生下列情形之一的，招标人可以重新组织招标： (a) 投标人少于三人，或者同意延长投标有效期的投标人少于三人； (b) 所有投标被否决，或者经评议有效投标的投标人少于三人； (c) 经项目审批部门会同行业主管部门裁定招标投标结果无效； (d) 招标人认为评标委员会推荐的候选方案不能最大限度满足招标文件规定的要求。 5.4 废标的决定由招标人或者评标委员会作出，其他投标人无权干涉。 5.5 投标文件如果隐瞒不符合评审标准的事实，一切法律责任由投标人承担。 第六章 评标原则 6.1 评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。评标委员会有权对评审原则进一步细化，但不得更改评审原则的主要内容。 6.2 在符合招标文件规定的前提下，评标委员会主要对投标方案按附件3所列项目进行比选、评价和裁定，确定方案的优劣。 6.3 开标、评标过程发现的问题和产生的纠纷，由评标委员会负责裁决。裁决前，评标委员会应认真阅读招标文件的规定，并征询招标人、交易服务机构、招标管理机构、监督机构等各方代表的意见。除非符合废标条件，否则投标文件存在