学习实践科学发展观心得体会_11118.docVIP

学习实践科学发展观心得体会 m 按照市局和监管处党委的部署，深入学习实践科学发展观活动已在全局监管系统全面开展。当前和今后一个时期，全局监管民警的首要任务，是认真学习、深刻领会、全面贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，积极适应首都公安监管工作面临形势的新任务、新要求、大力加强监管执法信息化建设、执法规范化建设，构建和谐警民关系，全面提升保障能力和服务水平，推进监管事业又好又快发展。 一、简要回顾 近年来，面对复杂的社会治安形势和艰巨繁重的监管任务，监所管理处党委带领全处党员领导干部和民警，深入贯彻市局整体防控的工作思路，战胜各种困难，求真务实，锐意进取，开创了首都公安监管工作新局面。 监管系统以“保障安全，服务诉讼，打击犯罪，维护稳定”重要思想为指导，作出了一系列全面推进首都公安监管建设事业的战略决策。为贯彻精神，监管系统分别就整顿规范监管秩序、健全执法考评、绩效考核、深化监所等级化管理、建立信息判研、深挖破案工作机制、加强“三基”工程建设、改革勤务模式，构建预警防范体系等关系全局的重大问题作出决定和部署，提出并贯彻“坚持科学发展，提升监管水平，建设平安北京的主题思想，推动监管工作取得新的重大成就。 （一）监管实力大幅提升。监管保持平稳快速发展，监所年收押量由2001年69956人上升至2016年147800余人，年均增长%；累积交付执行刑罚等92500余人。监所责任事故逐年下降，在押人员事故率万分之以下，低于全国水平。整体防控体系建设扎实推进，精确指导、动态预警防范能力显著增强，安全监管能力明显提高。圆满完成一系列重大安全保卫任务。实现了平安奥运目标。 （二）勤务制度改革取得重大突破。全局监所勤务改革取得重大进展。单一的看守和管理方式、方法和工作运行机制被取消，在全国公安监管系统率先实行了巡视、监控二岗合一，统一了值班运行模式，规范了岗位设置，明确了任务职责。勤务运转机制协调，警力配置合理。勤务部署、网络查巡、分析研判、动态预警等体系不断健全，信息主导警务日趋完善，改革迈出坚实步伐，进入新的发展阶段。 （三）法制建设取得新成效。积极推进执法规范和制度建设。民警执法工作规范、被监管人员依法管理制度不断完善。基层法制教育得到加强，民警法制意识和执法水平明显增强。被监管人员经费给养较大提高，合法权益得到保障，文明执法措施日趋完善，服务得到落实。各职能部门服务指导、检查考核作用充分发挥。监管执法工作质量为主线的考评体系基本形成，推进执法规范化建设效果明显。 （四）监管建设开创新局面。监所等级化管理健康发展，2001年等级达标率只有%，2016年实现全部达标。一级监所和达标率连续3保持全国第一；深挖破案能力较大提升，破案总数由2002年1853起，占全局刑事破案%。上升至2016年6315起，占全局刑事破案%；情报分析研判机制健全，服务打击犯罪成就显赫，多次受到市局表彰。基础设施、装备配备、技防设备等三基建设实现达标。各项工作协调性增强。首都公安监管事业正迈向新台阶。 在看到成绩的同时，也要清醒认识到，监管工作与科学发展观的要求还有不小的差距，前进中还面临不少困难和问题，突出表现在：一是资源优势尚未充分发挥，“软、硬件”建设发展不平衡。2001年以来，城8分局监所基础建设投资总额超过15亿人民币，相当于西部省市监所20年国家建设总投资，且高于上海、江苏、浙江等经济发达地区监所建设投资；全局编制监管民警2800人，按月均押量20000人计算，警力与被监管人员比为14%，同比全国公安监管场所超过个百分点；江苏、湖北两省监管场所分别为89个和213个，已连续5年未发生责任事故，而北京监管场所只有2016年无事故。因此，我们在监所掌控安全能力、监管精细化管理，科技建设应用以及深挖破案等方面，整体水平与先进省市存在差距。二是收押量逐年上升，监管对象多元化，各类影响安全因素增多，持续、稳定发展难度加大。2016年比2001年监所收押违法犯罪人员数量增加%，每年约以5%的速度递增。关押职务侵财、经济类以及涉黑、暴力犯罪等对抗性群体明显增加。三是教育矫治、权益保障、科技信息应用；职业素质教育、队伍轮岗交流；破案考核奖惩、政策兑现等关系体制机制的问题仍然较多。四是监管保障能力同新形势新任务不完全适应。动态管控能力不强、隐患顽疾未根治、科学管教模式未建立、科技强警优势未显现、岗位交流平台未形成。五是对监管改革发展稳定一些重大实际问题有待进行深入调查研究。六是少数民警廉洁守纪意志薄弱，违法违纪。2001年以来，监管民警因责任事故或违反法规、纪律被刑事、行政处理的17人。 总体看，监管系统成立的8年，是首都公安监管事业取得重大进展的8年，是监管综