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晋城市困难人口调查报告
晋城市困难人口调查报告
根据市委、市政府的安排,从2016年4月1日至5月30日,我市近万名党员干部,深入全市84个乡(镇、街办)、2334个村(居)委,对城乡困难群众进行了一次全面的调查摸底,并结合调查摸底对现有城乡低保对象进行了普遍复核,主要情况如下:
一、调查结果及综合情况分析
全市现有城乡困难人口共62893户、114008人,占全市总人口的%。其中:农村困难人口48541户、81468人,占农村人口总数的%;城市困难人口14352户、32540人,占城镇人口总数的%。
按照绝对困难和一般困难人口划分,全市共有绝对困难人口14711户、23047人,占困难人口总数的20%。其中:农村12041户、18504人,占农村困难人口的%;城市2670户、4543人,占城市困难人口的14%。全市共有一般困难人口48182户、90961人,占困难人口总数的80%。其中:农村36500户、62964人,占农村困难人口的%;城市11682户、27997人,占城市困难人口的86%。
城乡困难人口调查统计表
县
市
区
农村
城市
绝对困难人数
一般困难人数
合计
绝对困难人数
一般困难人数
合计
人数
占农业人口比例(%)
人数
占农业人口比例(%)
城区
393
2279
2672
776
9409
10185
泽州
5194
14053
19247
52
2958
3010
高平
4440
13954
19128
1132
4257
5389
阳城
2707
13201
13879
521
5086
5607
陵川
3121
13703
16824
545
4328
4873
沁水
2649
7212
9718
1517
1959
3476
合计
18504
64402
81468
4543
27997
32540
综合分析城乡困难人口的现状,主要有四个特征:
1、贫困人口总体规模变化不大。2016年、2016年,我市曾先后两次对全市农村贫困人口进行过粗略排查,当时的排查结果分别是万和万人。这次调查为万人,与2016年相比,增幅为%,贫困人口总体规模变化不大。这次调查贫困人口略有增加,主要一是因为贫困人口构成是动态的,随着经济社会的发展,一部分农村家庭因病、因子女上学、因突发事故等原因使本不稳定的生活受到打击,造成致贫返贫;二是受世界金融危机影响,农民打工就业渠道变窄,收入锐减,造成部分家庭生活困难。在贫困人口分布方面,陵川县贫困面达到%,沁水也达到6%,而其他县区基本都在5%以下。全市%的贫困面,相对全省而言居中偏下,比较符合我市实际。
2、现有制度对贫困人口救助效果比较明显。十六大以来,市委、市政府高度重视民生,强力推进社会救助体系的建设,我市的城乡低保、农村五保、城乡医疗救助制度日趋完善,规范化水平不断提高。据统计,2016年底,我市的城乡困难群众有万人已享受了城乡低保救助,万余人享受了五保供养待遇,累计11万余人次得到了城乡医疗方面的救助。这些制度
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