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节能降耗 低碳环保 ＸＸＸＸＸＸ有限公司 环境管理体系小组 能源，节能减排相关的法律法规 一、节能降耗知识介绍 节能减排： 广义定义，是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物（包括三废和噪声等）排放； 狭义定义，是指节约能源和减少环境有害物排放。 节能减排 就是节约能源、降低能源消耗、 减少污染物排放。 包括节能和减排两大领域。 一、节能降耗知识介绍 能源 又称能量资源或能源资源,是可产生各种能量（如热量、电能、光能和机械能等）或可作功的物质的统称。 指能够直接取得或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源，包括煤炭、原油、天然气、水能、核能、风能、太阳能等一次能源和电力、热力、成品油等二次能源，以及其他新能源和可再生能源。 一、节能降耗知识介绍 能源的分类  1、按来源分为3类：     ①来自地球外部天体的能源，主要是太阳能。      ②地球本身蕴藏的能量，如原子核能、地热能等。     ③地球和其他天体相互作用而产生的能量，如潮汐能。    2、按能源的基本形态分类，有一次能源和二次能源。  一次能源 即天然能源，指在自然界现成存在的能源，如煤炭、原油、天然气、煤层气、水能、核能、风能、太阳能、地热能、生物质能等。 二次能源 指由一次能源加工转换而成的能源产品，如电力、煤气、蒸汽及各种石油制品等。  一、节能降耗知识介绍 中国能源行业发展现状： 　　我国每年一次性能源的消费比重均在90%以上，而风能，太阳能，生物质能等新能源的利用率仍然很低。我国能源消费构成的特点： (1)煤炭的生产和消费比重偏高，处于基础性地位。近五年，煤炭年产量占能源总产量的比重递增趋势，这一比重上升至76.7%。 (2)石油的生产量低，消费量高，供需缺口需依赖进口石油满足。石油在能源总产量的比重逐年递减，而其消费量的比重五年来均超过20%。 (3)水能资源占能源总产量的比重呈逐年递增趋势。 (4)新能源利用率低，发展潜力大。 一、能源资源知识介绍 中国能源发展所面临的问题： 能源资源品种丰富,人均占有量较少。　　 能源建设不断加强,能源效率仍然较低。 能源生产迅速增长，生态环境压力明显。　　 能源消费以煤为主，能源结构需要优化。在一次能源消费构成中，煤炭的份额比世界平均值高41个百分点,油气的比重低36个百分点,水电、核电的比重低5个百分点。 能源需求继续增加，可持续发展面临挑战。 二、能源，节能减排相关的法律法规 分类号 名 称 文件发布单位 文 件 编 号 执行日期 EnA-01 中华人民共和国节约能源法 全国人大常委会 主席令第77号 2008.4.1 EnA-02 中华人民共和国可再生能源法 全国人大常委会 主席令第23号 2010.4.1 EnA-03 中华人民共和国循环经济促进法 全国人大常委会 主席令第4号 2009.1.1 EnA-04 中华人民共和国清洁生产促进法 全国人大常委会 主席令第72号 2003.1.1 EnA-05 中华人民共和国水法 全国人大常委会 主席令第74号 2002.10.1 EnA-06 中华人民共和国矿产资源法（1996年修正） 全国人大常委会 主席令第74号 1997.1.1 EnA-07 中华人民共和国环境保护法 全国人大常委会 主席令第22号 1989.12.26 EnA-08 中华人民共和国煤炭法 全国人大常委会 主席令第75号 1996.12.1 EnA-09 中华人民共和国电力法 全国人大常委会 主席令第60号 1996.4.1 二、能源，节能减排相关的法律法规 分类号 名 称 文 件 编 号 执行日期 EnB01-01 国务院关于加强节能工作的决定 国发〔2006〕28号 2006.8.6 EnB01-02 节约用电管理办法 国经贸资源(2000)1256号 2000.12.29 EnB01-03 中国节能技术政策大纲 计交能(1996)905号 2006.12 EnB01-04 中国节水技术政策大纲 国家发展改革委、科技部、水利部、建设部、农业部公告2005年第17号 2005.4.21 EnB01-05 关于深入开展全民节能行动的通知 国办发〔2008〕106号 2008.8.1 EnB01-06 可再生能源发电有关管理规定 发改能源[2006]13号 2006.1.5 EnB01-07 可再生能源产业发展指导目录 发改能源[2005]2517号 2005.11.29 EnB01-08 国家鼓励的资源综合利用认定管理办法 发改环资[2006]1864号 2006.9.7 EnB01-09 资源综合利用目录（2003年修订） 发改环资[2004]73号 2004.1.12 EnB01-10 国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术 国家发改委、科技部