公文写作4命令决定.pptVIP

第三章 命 令 第一节 一、命令的适用范围 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 依照有关法律——主要指依照国家《宪法》等法律。 “国务院可以根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令” 各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章。 县级以上地方各级人们政府依照法律规定的权限，可以发布决定和命令。 乡镇级：执行本级人们代表大会的决定和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令 命令（令）适用于下述情形： ?依照有关法律规定发布行政法规和规章； ?宣布施行重大强制性行政措施； ?奖励有关人员； ?撤销下级机关不适当的决定。 二、命令的特点 命令属于指挥性的下行公文。它集中反映领导机关的指挥意图，要求下集机关认真执行，因而是一种庄重严肃、果断干脆，具有法定权威性和强制性的文种。 强制性 庄严性 权威性 强制性 命令（令）具有最强的制下性，它一经发布，有关下级机关和人员必须无条件地服从和执行，不能讨价还价。要“令行禁止”，不许延误、干扰、甚至违抗，否则将受到应有的惩罚。 庄严性 命令（令）使用时，十分审慎，不能随意制发，也不能朝令夕改。 一方面，它依照有关法律制定和发布，具有某种法律