海关对企业管理.docVIP

海关对企业管理 第一节 海关对企业管理的概述 一、海关对企业管理含义 海关对企业管理是指海关基于进出口货物监管，对与此有关的当事人或其代理人的进出口活动 及其有关活动是否符合海关法律法规及有关制度规范的管理。 二、海关对企业管理工作内容 目前，海关企业管理工作内容包括：海关对报关单位注册登记管理、报关员注册和记分考核管理、加工生产企业海关登记管理、快件运营企业报关登记管理、企业分类等信用管理，同时承担对外建立合作伙伴的工作。 三、海关对企业管理工作的主要执法依据 （一) 2004年11月颁布的《海关对报关员记分考核管理办法》 （二）2005年3月颁布的《海关对报关单位注册登记管理规定》 （三）2005年11月颁布的《海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法》 （四）2006年3月颁布的《海关报关员执业管理办法》 （五）2008年4月颁布的《海关对企业分类管理办法》 第二节海关对报关单位注册登记管理 报关单位是指按照《海关对报关单位注册登记管理规定》，在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。 海关对报关单位的注册登记管理是指海关对报关企业和进出口货物收发货人的报关注册登记管理。此外，海关参照对报关单位注册登记管理规定，对加工生产企业海关登记、快件运营企业报关登记进行管理，对“中国电子口岸”入网用户资格进行审查。 一、进出口货物收发货人 进出口货物收发货人，是指依法直接进口或出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。经海关注册登记的进出口货物收发货人可以在中华人民共和国关境内各个口岸地或海关监管业务集中的地点办理本企业的报关业务。 （一）报关注册登记程序 进出口货物收发货人按以下程序办理报关注册登记手续： 1、企业申请 申请人应向所在地海关提交下列材料： 国家有关主管部门核发的《对外贸易经营者备案登记表》（内资）或《外商投资企业批准证书》（外资）副本复印件 《营业执照》副本复印件 《组织机构代码证书》副本复印件 银行开户证明复印件 企业章程复印件 《报关单位情况登记表》和《报关单位管理人员情况登记表》 其他与注册登记有关的文件资料 有关文件资料按规定可提供复印件的，企业须在复印件上盖章确认并提供原件供海关验核。 2、海关受理 注册地海关依法对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行核对。 3、海关审查 注册地海关对受理的资料认真进行审查，必要时可对申请材料的真实性进行实地核查。对符合要求的申请材料。注册地海关在对外承诺的期限内按规定办理审批手续。 4、核定企业注册编码 注册地海关根据报关单位海关注册编码规则对准予注册的企业核定10位数海关注册编码。该编码具有唯一性，并在全国范围内通用。 5、资料录入 将《报关单位情况登记表》、《报关单位管理人员情况登记表》录入H2000通关管理系统中的企业管理子系统。 6、制发报关注册登记证书 打印《进出口货物收发货人报关注册登记证书》，加盖注册备案专用章，交申请人签收。 （二）报关注册登记变更 已在海关注册登记证进出口货物收发货人，其海关注册登记内容发生变更的，须自批准变更之日起30日内，向注册地海关提交规定的材料，办理变更手续。 （三)报关注册登记换证 进出口货物收发货人报关注册登记证书的有效期为3年，进出口货物收发货人应在有效期届满前30日到注册地海关办理换证手续。换证程序比照进出口货物收发货人报关注册登记的程序办理。 （四）报关注册登记注销 进出口货物收发货人在海关办理注册登记后，有海关规定的注销报关注册登记情形的，应以书面形式向注册地海关报告。在办结海关有关手续后，由海关注销其报关注册登记。 二、报关企业及其跨关区分支机构 报关企业，是指依照《海关对报关单位注册登记管理》的有关规定，经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事代理报关服务的境内企业法人。 报关企业报关注册登记许可 报关企业注册登记属于行政许可项目，根据现行海关规定，报关企业及其跨关区分支机构在向海关申请办理报关注册登记手续之前，必须先取得报关注册登记许可。 许可条件 具备境内企业法人资格条件。 企业注册资本不低于人民币150元。 健全的组织机构和财务管理制度。 报关员人数不少于5名。 投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录。 报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或报关工作经验。 无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录。 有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施。 报关企业的企业名称中应含“报关”字样（国际货运代理企业除外）。 有海关监管所需要的其他条件。 许可程序 （1）企业申请 申请人应向所在地海关提交下列材料： 报关企业注册登记许可申请书、〈报关企业注册登记许可材料签收表〉一式两份 〈企业法人营业执照〉副本