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第八讲 刑事审前程序二 法学院刑事诉讼法教研室 张能全博士/副教授 TEL EMAIL:znq3318@ 第一节 起诉概述 一、刑事起诉的概念 　　刑事起诉是指有控诉权的国家机关和公民依法向审判机关提出诉讼请求，要求其对指控的犯罪进行审判，以确定被告人刑事责任并给予刑事处罚的诉讼行为。 二、起诉的法律后果： 引起审判程序 限制审判范围 禁止再次起诉 三、刑事起诉的原则 （一）国家追诉主义与私人追诉主义（起诉主体） （二）起诉法定主义与起诉便宜主义（起诉政策） （三）案卷移送主义和起诉状一本主义（起诉方式） 四、我国起诉制度的基本特点 （一）公诉为主、自诉为辅，且互为救济。 （二）公诉权由检察院独立启动、专门行使，不受司法监督。 （三）公诉机关兼行法律监督。 （四）起诉方式上实行“复印件”主义。 第二节 公诉权的行使与控制 一、公诉权及其分类 公诉权是大陆法国家刑事诉讼理论中的概念 作为诉权的一种，性质属于司法请求权 程序效果：法官审理的前提条件和正当依据 实体效果：正式对被追诉人的刑事责任提出责难 公诉权的主要特征： 公诉权是刑罚权的实现形式 公诉权是请求确定刑罚权存在及内容的权限 公诉权是实体公诉权与程序公诉权的总称 二、公诉权的分类： 1、实体意义上的诉权——实体公诉