美国的死刑制度.pptVIP

第8讲 美国的死刑制度 美国是一个联邦制国家，在刑事司法制度上有其独特的特点： 除了美国联邦刑事司法系统外，每个州有其独立的司法系统； 除了50个州的司法系统外，还有华盛顿特区司法系统；除了美国本土司法系统外，美国还有海外领地波多黎各群岛和处女岛，它们也有各自的司法系统；刑事司法中普通刑事司法系统与军事刑事司法系统并存。因此，美国事实上有55个相对独立的刑事司法管辖区，或者说美国存在55个刑事法域； 在美国没有统一的刑法典，美国55个刑事司法管辖区各自依据自己的刑法和刑事诉讼法对案件进行处理。 联邦在全国设置了13个巡回上诉法院和94个地区法院。美国最高法院是美国最高司法机关，理论上来说，不服州最高法院裁决或者不服联邦上诉法院裁决都有机会向美国最高法院请求复审。 这里揭示的是美国联邦和州司法管辖区死刑制度中共性的特点。 一、死刑罪行较多，但死刑罪名相对集中 尽管美国受欧洲废除死刑运动的影响，从1846年密歇根州废除了除叛国罪以外所有普通刑事犯罪的死刑之后，美国就开始了废除死刑的运动，最高峰时曾经有24个州废除死刑。但是，有些州废除死刑后又恢复了死刑，经过100多年的反复，到目前为止，美国真正废除了死刑的只要12个州。在美国55个司法管辖区中，联邦司法管辖区、军事司法管辖区和38个州的司法管辖区等一共40个司法管辖区仍然保留了死刑。 尽管美国有40个司法管辖区保留了死刑，但是死刑罪名总体上看比较集中。美国联邦刑法集中在《美国法典》第18篇。根据《美国法典》的规定，目前联邦刑法规定的死刑罪名包括谋杀罪和非谋杀的犯罪。其中与谋杀罪相关的条款39项，非谋杀罪4项。 与联邦刑法不同，保留死刑的各州除了少数几个州外，基本上将死刑只留给了一级谋杀罪或者严重情节的谋杀罪，且绝大多数州对可以适用死刑的谋杀罪都附加了条件，即要求具有加重情节才能判处死刑。 观察美国各州刑法与联邦刑法的规定，可以得出的基本结论是，美国并非仅仅对杀人罪才适用死刑，在美国仍然存在对非谋杀罪规定死刑的立法。 二、死刑案件的诉讼程序比较复杂、诉讼成本高昂 （1）死刑案件的起诉由大陪审团裁决。除个别司法管辖区外，死刑案件的起诉由大陪审团裁决。根据美国宪法第五修正案的规定，任何人非经大陪审团的控告，不得被指控犯有死罪。 设立大陪审团裁决制度主要目的是防止死刑案件的滥诉，从源头上严格控制死刑适用。 （2）死刑案件在一审时必须经过两次审理。第一次审理确定犯罪事实是否存在、罪名是否成立，第二次审理确定是否判处死刑。两次审理都必须由陪审团审理，都在同一法院进行。这个陪审团通常称审判陪审团，也是一般人理解的狭义的陪审团。 （3）死刑裁决只能由陪审团作出，法官无权判处死刑。根据美国宪法修正案和美国最高法院的裁决，死刑的量刑权由陪审团行使而不是由法官行使。 陪审团成员必须意见完全一致才能裁决判处死刑，不实行少数服从多数原则。 （4）死刑案件有多轮上诉复核程序 第一轮上诉程序称为直接上诉（Direct Appeal）。首先，在美国联邦和38个有死刑的州司法管辖区，除了南卡罗莱纳州和美国联邦司法管辖区外，其他37个州的法律都规定，如果陪审团确定判处被告人死刑，不管被告人愿意不愿意，该案都自动上诉到州最高法院。 第一轮上诉、复核结束后一年内，被告人可以向原审法院院长递交请愿（petition）发动又一轮上诉、复核。 在美国，死刑案件上诉复核过程复杂，穷尽所有程序耗时费力，为了缩短死刑的诉讼时间，1996年国会通过、克林顿总统签署了《反恐怖主义与提高死刑效果法》 据统计，美国一个死刑罪犯从判决死刑到最后执行死刑平均要花11年时间，平均耗费500万元以上，个别案件多达几十年，耗费数千万元。 美国死刑诉讼程序尽管复杂，但是仅从制度设计上看，美国复核法院不管事实审，因此死刑案件只有一次事实审理的机会，而相对于我国死刑改革后规定死刑必须经过中级法院一审和高级法院开庭二审、最高法院复核审来说，在我国死刑案件事实被查明的机会要多于美国。 三、赦免（Clemency）普遍被列为死刑执行前必经程序 在美国，死刑案件穷尽所有司法程序后，被确定执行死刑的犯人可以通过请求宽恕，有免除死刑执行的希望。据美国死刑信息中心统计，从1976年到2005年底，全美国累计有229名死囚通过请求宽恕被免除死刑执行。在这229名被赦免的死囚中，有179名是伊利诺斯州赦免的，其中在2003年1月11日伊利诺斯州长George Ryan一次就赦免了167名死囚。 美国宪法规定，美国总统对联邦司法管辖区的死囚独立行使赦免权。　　但是各州宪法规定