“科学技术主导和引领经济规律研究”结项报告.docVIP

科学技术主导和引领经济规律研究 ——建设“创新型河南”科技经济学分析 一、科学技术主导和引领经济规律 科学技术主导和引领经济规律，就是科技已成为经济发展的决定要素、主导和引领以生产力为主线的整个经济前进方向、质量、速度、方式和效率的规律。进入知识经济时代，科学技术更加凸现了“第一生产力”的作用，成为现代先进生产力发展的决定因素，这条新的经济规律发挥着越来越大的功效。我们落实科学发展观，优化经济结构，转变经济增长方式，提高国际市场的核心竞争力，十分重要的就是敏锐认识和善于运用这条重要经济规律，促进我国社会主义现代化建设实现跨越式发展。 我们提出科技主导经济发展规律，不是空穴来风，而是历史昭示的客观必然性使然。列宁说：“规律是现象中持久（保存着）的东西”，“规律是本质的现象”。经济规律是经济现象间内在的本质联系和必然趋势，它是一系列经济现象中普遍起作用的东西。历史和现实中反复出现，证实了这条规律的存在并且起着越来越大的作用。 从历史上看，经济发达总是同科学技术进步密切相联，经济强国必先是科技强国。 从现实看，哪个国家科技对经济贡献率越高，哪个国家的生产力水平就越先进。从先进生产力发展的趋势看，出现一种带普遍性的新现象，这就是科学技术成了社会再生产的第一过程、第一环节，一切新的生产力的“种子”、“基因”都产生于科技创新，然后再转化、复制、推广、应用过程。我们透过分析上述客观发展趋势，可以清醒地认识“科学技术是第一生产力”已经成为一条规律，科技主导经济发展的规律正在起着日益强劲的作用，这可视为知识经济时代的一条基本经济规律。下面可从三个纬度论述。 二、科技主导和引领经济规律由五个内生机制构成 （一）科技进步与创新机制 科技主导经济发展规律的基础性机制是科技进步和创新机制，对原始性创新更带有根本性。科技和物质生产力（或经济）是互相嵌合、互联互动而又互相独立的两个系统，各有其自身发展的机制。科技进步与创新的内部机制包括由人才起动和推进的三级循环。 第一、“大循环”:“实践——认识——实践”。社会实践是科技的大实验室和大信息源、大信息库、大检验师，农业、工业、水利、林业和医学等方面的科技都要从社会大实践中总结经验取得最基本的“原料”，并不断接受检验，进而进行研究，升华为科学技术，再拿到社会实践中验证、丰富和修正，在这个“大循环”中发展、进步。 第二、“小循环”:“实验——研究——实验”。科技的发展可以相对地离开社会经济这个庞大、沉重的躯体，以小个体（如实验室）“孤军深入”，即以较小规模、较短周期、特定方式和特定条件，包括许多极端条件和限定因素，不断超前地获得更广、更深、更精和超常的新知识、新信息、新技术。这是科技发展的一大优越机制。 第三、“超导循环”：思维运动。与大小两个“循环”相关联，科技的认识运动有一个独立的自由空间，即人们可以以已有信息为基础，利用信息的“软特征”，进行推理、联想、想象、计算、判断等思维活动。可以把信息“点”连成“线”、“面”、“体”和“过程”，可以变换，可以提出假说、设计，可揭示规律、推导出理论，甚至可以在没有充分数据的条件下，发生“隧道效应”、“灵感现象”，提出种种判断。在这一过程，要运用先进的技术设备作为工具，经过不断积累、比较，经过失败、成功的反复验证，形成新的认识和技能。 （二）科技向经济转化机制 科技主导经济发展规律的重要表现和运行，是科技转化为现实生产力，成为新的经济力量，科技同经济融合。从一定意义上说，科技向经济转化是“第一”规律的一个中心环节，科技通过转化才能成为现实生产力。从科学到技术再到转化为经济过程来说，也有一个形态蛹变的演化。由科学的知识（理论形态）到技术形态往往要经过多次实验，形成具体实用的操作过程。即使是实验室的研究成果，要推广还需经过中间试验，使之符合实际应用。 从资产形态上看，是一部分重要无形资产变为有形资产的过程，由特殊的投入变为物质产出，从而构成一个完整的链条：科技（研究开发创新）——生产——流通——消费。从投入产出层面上看，科技的研究开发也是一种特殊的生产消费，转化则使之向产出推进，然后又进入新一轮循环。总之，经济形态的变化是“转化”的落脚点。 这里要强调市场是科技转化的平台。市场像一个海洋，把各类经济运行融入浩瀚的大社会中；市场又像一个反应器，在这里选择被选择、优胜劣汰、更新弃旧以及各个层次的经济循环都在以不同速度进行着，常常相当迅速而激烈。从社会经济环境的角度说，市场乃是当代科技迅猛发展的重要动因，同时是科技迅速变为生产力的舞台。 （三）科技发展的矛盾制衡机制 科技主导经济发展规律表现出来的自身特殊的矛盾运动，形成正负效应之间、竞争双方之间的制衡机制。这种矛盾和竞争现象十分复杂，一方面它影响着科技创新、转化和作用的充分发挥，乃至表现为危害性作用；另一方面它又是