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干部选拔任用条例辅导报告的通知 新干部任用条例培训讲稿提纲2014 理问题，看变化，明确选人用人新导向 ――《党政领导干部选拔任用条例》要点解读 培训目的： 通过培训初步了解《条例》修订的基本概况和要点，增强落实《条例》的自觉性。 1.中央要求：组织人事部门要精通《干部任用条例》，坚持公道正派、按章办事，为选准用好干部把好关。 2.自身需要：基本遵循。 一、基本概况 1.《条例》沿革 《党政领导干部选拔任用条例》，2014年2月14日由中共中央修订颁布。 前一版本为2002年7月颁布。之前为1995年的《暂行条例》。 制度自信。奥巴马、香港选举 2.主要内容 增设“动议”一章，拆分“酝酿”。 共13章71条。总则、选拔任用条件、动议、任职、依法推荐提名和民主协商、公开选拔和竞争上岗、交流回避、免职辞职降职、纪律和监督、附则，对干部选拔任用工作作出了实体性和程序性规定。 动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个环节，构成了干部选拔任用工作的基本流程。 归纳起来，包括： 七原则： （一）党管干部原则； （二）五湖四海、 （三）德才兼备、以德为先原则； 注重实绩、群众公认、注重实绩原则； 民主、公开、平等、竞争、择优原则； 五程序： 动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职 七资格：工龄、基层、任职经历、任职资历、文化程度、培训、健康、党章等其他 六不考察：群众公认度不高的，近三年年度考核有基本称职以下等次的，有跑官和拉票行为的，裸官，影响期，以及因其他原因不宜提拔的。 十不准：纪律要求 二、修订原因 新条例通篇贯彻了问题导向。 1.中央对干部工作的指导思想、基本原(来自:WWw.XieL 写 论 文 网:干部选拔任用条例辅导报告的通知)则、目标任务提出了一系列新要求。 2.干部人事制度改革积累了丰富经验，一些干部政策有新变化新调整，干部任用工作需要与这些新政策相衔接。 3.新情况新问题，需要从制度层面加以改进。 唯票；唯分；唯GDP；破格等。 十大热点问题：官员品德败坏、裸官现象、火箭提拔、带病提拔、履历造假、因人设岗、跑官要官、三门官员、为官不作为乱作为、用人失察等。 三、要点解读 （一）最大变化是指导思想、基本原则的变化。体现在总则部分。 1.好干部标准写进总则第一条 “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。 2. 要求有效管用、简便易行 落实从严治党、从严管理干部的要求，建立科学规范的党政领导干 秀人才脱颖而出的选人用人机制， 3.注重基层导向 应当注重培养选拔任用优秀年轻干部，注重使用后备干部，用好各年龄段干部。 应当树立注重基层的导向。 （二）牢牢把握最重要的执政权，强化党管干部原则 用人权是最重要的执政权。简单唯票、唯分取人的做法，实质是没有很好履行党委选人用人责任，弱化了党管干部原则。 一是新增“动议”一章，规范了选拔任用的初始环节。 二是突出对考察对象人选的把关，规定考察对象由党组织集体研究确定，防止简单以票、以分取人。 三是加强了党组织对公开选拔、竞争上岗、交流任用、破格提拔等特殊情形选拔任用人选的审批把关。 四是严格监督检查，充实了“十不准”纪律要求，规定对干部选拔任用工作实行全程监督，严肃查处违反组织人事纪律的行为。 （三）干部任用第一环节从“民主推荐”改为“动议” 增设“动议”一章。 动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个环节，构成了干部选拔任用工作的基本流程。 动议实质是最重要的环节。58号文件对动议进行了简单规范，下步要进行完善，由虚变实。 （四）民主推荐结果由选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”，合理定位民主推荐 民主推荐情况只是确定考察对象应当综合考虑的因素之一，防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人，同时明确群众公认度不高的不得列为考察对象，以起到挡住民意较差干部的“门槛”作用。 民主推荐的办法，可以先进行会议推荐、再个别谈话推荐，也可以先进行个别谈话推荐，研究提出初步名单后，再进行会议推荐，既可以差额，也可以等额。 关于民主推荐与二次推荐。 （五）考准考实干部，从源头上防止带病提拔 主要是改进考察程序和方法，加强综合分析，把考察情况和一贯表现相互印证，指定了6种必用方法：个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅档案和工作资料、与考察对象面谈。 （六）公开选拔、竞争上岗防止“凡提必竞” “凡提必竞”、简单以分取人、动辄面向全国选拔、“干得好不如考得好”，导致“考试导向”冲击“干事导向”， “考试专业户”等。 公开选拔、竞争上岗作为干部选拔任用的方式之一。 一是合理确定范围。 二是严格资格条件的设置。突破规定的应当事先报上级组织人事部门审核同意。 三是加强组织把关。规定报名参加公开选拔的应当经所在单位同意。 四是提高竞争性选拔科学化水平。突出能力和素质测试测评，防止简单以