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(一) 背景链接
2011年6月20日,微博上一个名叫“郭美美baby”的女孩引起了众人瞩目。她在微博上经常展示自己的生活照,她开玛莎拉蒂跑车,在别墅开生日会,皮包、手机、手表都是昂贵的奢侈品。而她微博认证的身份是“红十字会商业总经理”,正是这一点,引发了公众的强烈质疑:一个年仅二十岁的女孩就当上了总经理,并拥有名包豪车,财产来源是否和“红十字会”有关?
(二)怎么看
1. 背景
中国公益慈善组织主要瞄准受益人的需求,对捐赠人的需求、动机、内心感受没有给予足够的关注。捐赠人常常被忽略,知情权、监督权被剥夺。善款的使用情况,大部分捐赠人无从知晓。因为善款流向及慈善机构本身行政支出不透明,导致很多人对捐款的信心不大。此次“郭美美事件”将中国红十字会置于无比尴尬的地位,公众之所以抓住红十字会不放,与其说是对红十字会的不满,不如说是对整个慈善制度的质疑、对慈善机构运作不透明的愤怒。
2. 问题
“郭美美事件,,只是一个导火索,引起了人们对中国慈善事业的不信任乃至不满。
第一,我国慈善组织呈现多元化发展趋势,其中管理体制不够健全已经成为影响慈善公信力的重要因素。而且,慈善组织机构不健全,缺乏独立性,也往往成为一些国际慈善组织援助中国慈善事业的障碍。
第二,慈善事业相关配套制度不健全,尤其是行业自律制度和社会公众最为关注的公开透明机制不完善。
第三,发展慈善事业相关的政策、法律、法规尚不健全和完善。迄今我国尚没有针对性、特定性的专门规范慈善组织的实体内容的法律和法规条款。
第四,部分慈善机构的组织建设不规范,慈善工作人员的专业素质还有待提高,慈善组织的运行还缺乏透明度,慈善公益系统的自律还有待强化。
(三)怎么办
慈善事业是社会公益事业,捐赠是自愿的。媒体和公众对于红十字会的关注,是一种正常现象。中国红十字会在广泛接受舆论监督的同时,应该不断加强组织的透明度和公信力,真诚呵护公众的善心,不仅可以化危为机,推动实质性变革,重新贏得公众支持和信任,还能推进中国慈善事业整体的进步。
第一,建立相对独立、健全的管理体制,既是慈善组织行使职能的必要条件,也是慈善公信力赖以确立的基础。
第二,依法建立健全以信息公开、民主约束、财务管理、社会监督、捐赠反馈等为内容的制度,形成科学规范的自律标准和管理体系,实行公开、透明、制度化管理,用严格、规范的制度来保证慈善行为在阳光下有序运行。
第三,建立完善的慈善监督体系,包括媒介监督、主管部门监督、内部监督、审计监督等,打消捐助者(包括潜在捐助者)和受助者疑虑,提高慈善公信力。建立规范的程序化管理系统,在程序上防微杜渐,规范慈善行为。慈善组织必须更加重视原始凭据的收集、管理和保存,通过建立标准的凭据管理体系,客观公正地反映慈善活动行为。建立客观、科学的凭据体系,消除疑虑,取信社会。提升慈善组织相关工作人员的专业理念、专业技能和专业管理能力,提高其团队执行能力。
怎么考
人们关注“郭美美”不是因为她个人,而是由她背后牵引出的中国慈善机构——中国红十字会,进而由此引发的对中国慈善公信力的质疑。从万元帐篷到虚假发票再到天价公务餐事件,中国红十字会正在遭遇着严重的信任危机,中国的其他公益慈善组织同样不能免于被质疑。如何看待并解决上述问题需考生注意。
从具体题型考查角度看,“郭美美事件”可以通过多种题型来命题。比如材料题、综合分析题、漫画题等形式,考生对于这类问题的思考不能仅仅停留在郭美美“炫富”这一事件上,而应该由此考虑中国慈善事业的公信力问题。
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