防洪、防汛应急预案讲述.doc

××××××有限公司 西区高边坡及弃土场综合治理工程 总承包（EPC）第×标段项目 防洪防汛应急预案 编 制： 审 核： 批 准： ××××××××××××××× 2016年09月 目录 1 总则 1 2 组织机构和职责 2 3 防洪防汛物资保障 4 4 救援预案的制定与评价 4 5 灾情报告程序 4 6 防洪防汛应急预案的启动与部署措施 5 7 极端情况的处置 5 8 方案的终止与评价 6 9 附则 6 10 附件 6 1 总则 1.1 编制目的 为了应对雷雨等恶劣天气以及切实做好防洪防汛工作，保障施工安全,特制定本预案. 1.2编制依据 本预案主要编制依据如下： 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国河道管理条例》 《蓄滞洪区安全建设指导纲要》 1.3 适用范围 本预案适用于应对本项目大雨内涝等灾害。是在已有工程设施条件下，针对可能发生的各类洪涝灾害而预先制定的防御方案和措施，是项目部实施防洪防汛指挥决策、抢险救灾的依据。 1.4工作原则 1.4.1 工区管理原则。洪汛灾害的应对以工区管理为主，各工区开展洪汛灾害的预防工作。 1.4.2 统一协调原则。整合项目部区域内资源，统筹协调项目部区域内有关单位，实现资源共享。 1.4.3 抢险保供原则。洪汛灾害应对工作以抢险救援、应急资源保障、燃气保供为重点。 1.5 分类和分级 1.5.1 灾害分类 本预案所指的灾害是江河洪水、大雨内涝灾害。 1.5.2 灾害响应分级 依据防洪防汛突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力的大小、人员及财产损失等情况，由低到高划分为四个等级：分一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个级别。Ⅳ级:持续6小时降雨量20毫米以上、50毫米以下，施工区主要道路和低洼地区积水可达20公分，为一般防洪防汛突发事件，应在项目部的统一指挥下，组织员工进行挖渠排水；Ⅲ级:持续6小时降雨量50毫米以上，或已达到50毫米以上降雨可能持续，施工区主要道路和低洼地区积水可达30公分，为较大防洪防汛突发事件。应在项目部的统一指挥下，赶装沙袋在抗滑桩四周搭设围堰,阻止外部积水向里扩散,同时用潜水泵对平台内积水进行疏导和抽排，防止施工平台因大面积积水导致塌陷等事故发生；Ⅱ级:持续3小时降雨量50毫米以上、或已达到50毫米以上且降雨可能持续，施工区主要道路和低洼地区积水可达50公分，为重大防洪防汛突发事件，需业主调动力量采取防洪防汛措施；Ⅰ级:持续3小时降雨量100毫米以上，或已达到100毫米以上且降雨可能持续，施工区主要道路和低洼地区积水达50公分以上，为特别重大防洪防汛突发事件，需业主调动力量采取防洪防汛措施。 2 组织机构和职责 2.1 组织机构 为了加强对防洪防汛工作领导，项目部成立防洪防汛指挥部。（以下简称指挥部）。 总指挥：项目经理 副总指挥：现场安全负责人 成员：项目部其他人员 2.2 防洪防汛指挥部的职责 2.2.1 做好防汛工作的宣传和动员工作，提高施工人员对防汛重要性、紧迫性的认识。 2.2.2 制定和宣传防洪防汛预案，研究解决实施防洪防汛预案的有关问题，协调与业主的关系，执行业主防汛指令。 2.2.3 组织分析项目部防洪防汛工作形势及所担负的任务；针对存在的问题和上级部署，提出防洪防汛工作安排意见和具体工作布置；督促对存在的问题进行整改；组织重点部位的检查与抽查。 2.2.4 坚持汛期值班制度；及时了解和掌握雨情、水情和汛情。 2.2.5 抓好防汛工作的五落实，即组织机构落实，抢险队伍落实；防洪防汛资金落实；防洪防汛器材落实；防洪防汛预案及措施落实。做到宁可备而不用，决不用而不备。 2.2.6 洪水来临时，指挥部成员要亲临抗洪前线，根据防洪防汛预案进行组织调度，全力抢险和抢救。 2.2.7 洪水灾害过后，组织各方面力量迅速开展救灾工作，尽快恢复生产。 2.3 各抢险小组职责 2.3.1 接到防洪防汛指挥部的电话后，立即组织本组人员到达指定地点，并展开抢险工作。 2.3.2 抢险工作要本着“先救人后救物”的原则进行。力争做到大雨内涝不停产，特大洪水保要害、保重点。 2.3.3 听从指挥部的调遣，同时与相邻单位密切配合，协同作战。 3 防洪防汛物资保障 项目部准备抢险车1辆、潜水泵2台、汽油发电机1台、防爆照明工作灯2只、雨衣30套、雨鞋30双、铁锹20把、编织袋300条、塑料布50平米、铁镐4把、铁桶6只。要有专人负责，不准挪用。必须做到随调随到，不得延误战机。 4 救援预案的制定与评价 4.1 本预案由现场施工项目部制定，报公司防汛办公室备案。 4.2 按以下规