“公众参与”城市规划过程探索-上海市澳门路660弄公众参与案例.pptVIP

“公众参与”城市规划过程探索 ——上海市澳门路660弄的公众参与案例 背景 新世纪初的中国城市正处于一系列激烈的社会经济变革中，面对经济体制转型、产业结构调整、城市急剧扩张和城市化进程日益加速等诸多变化，传统城市规划调控的对象日益复杂化，城市规划管理难度日益加大。转型后城市的社会关系开始建立在个人财产权利及由此形成的利益关系基础上，城市规划需要对城市中各种社会利益关系甚至个人利益关系进行调解，城市规划已经成为维护城市公共利益、实现社会改良的一种手段，城市规划管理作为城市行政管理的一个重要职能应当适应城市规划的新内涵，创立新机制，革新规划管理的方法和手段。 背景 上海市改革开放以来的发展进程，比较接近西方国家的城市化历程，通过借鉴西方“新公共行政”理论中的公众参与方法来解决当前规划管理中碰到的问题是一条有效途径。尤其是在市场经济体制的运作下，社会中的各种利益团体或者个人都会因为城市规划的决策而涉及到各自的利益。如果在城市规划中引入公众参与，那么部分问题可以得到一定程度的缓解。公众参与作为一种协调机制，其根本目的就是要通过交流思想、交换意见来达成一种相对共识，从而促使城市管理更加和谐，更加人性化。然而，在上海的城市规划管理工作中，在何种范围、何种程度上组织公众参与才能达到和谐管理的目的，一直是困扰管理者的难点所在。 澳门路660弄的公众参与事件 澳门路660弄原是沪上一处有名的日式