第七章国际社会对跨国公司的管理.ppt

第七章 国际社会对跨国公司的管理 第一节 联合国系统对跨国公司的管理 第二节 其他国际组织对跨国公司的管理 第三节 母国和东道国对跨国公司的管理 第四节 跨国直接投资的国际规范 第五节 OECD《多边投资协定》的起草与谈判 第一节 联合国系统对跨国公司的管理 一、与跨国公司相关的联合国机构 二、联合国《跨国公司行为守则（草案）》 一、与跨国公司相关的联合国机构 （一）联合国国际投资和跨国公司委员会 （二）联合国贸易和发展会议 （一）联合国国际投资和跨国公司委员会 1、成立于1974年12月，是经社理事会的辅助机构，总部设在纽约，成员国由经社理事会产生。 2、宗旨：促进了解跨国公司在本国和东道国活动的性质及其对本国和东道国经济、政治、法律、社会和环境的影响；促进跨国公司为各国的发展和世界经济增长做出贡献；增强东道国对跨国公司的管理能力。 3、任务：研究跨国公司；协助审查关于跨国公司具体问题的可行性措施或协议；召开各类会议，研究跨国公司的实践活动；制度跨国公司的行为守则；向联大呈交本身活动的报告。 （二）联合国贸易和发展会议 1、简称贸发会议，是由发展中国家倡议并于1964年成立，是联合国审议国际贸易和发展问题的主要机构。 2、宗旨：促进国际贸易和经济发展，特别是发展中国家的经济和贸易发展。国际贸易的发展和跨国公司在发展中国家的投资息息相关。自1972年以来，贸发会议一直致力于制定《国际技术转让守则》。 二、联合国《跨国公司行为守则（草案）》 1982年5月完成了《跨国公司行为守则（草案）》的起草工作，但该守则至今未实施。（一）《跨国公司行为守则（草案）》的定义和适用范围 （二）跨国公司的活动 （三）跨国公司的待遇 （四）政府间合作 （五） 《跨国公司行为守则（草案）》的实施 （一）《跨国公司行为守则（草案）》的定义和适应范围 定义：是指由在两个或更多国家的实体所组成的公营、私营或混合所有制企业，不论这些实体的法律形式或活动领域如何：该企业在一个决策体系下运营，以便通过一个或更多决策中心制定协调的政策和共同的战略。该企业中各个实体通过所有权或其他方式结合在一起，从而其中一个或更多的实体能够对其他实体的活动施行有效的影响，特别是与其他实体分享知识、资源和责任。 适用范围：世界上所有的跨国公司，是所有跨国公司的行为规范。 （二）跨国公司的活动 是该守则的主要部分，共有41条，主要就政治、经济、社会、环境等方面对跨国公司的活动作出相应的规定。 1、一般性和政治性规定：应尊重国家主权、遵守法律、尊重母国和东道国的经济目标和发展目标与价值观、尊重人权和基本自由、不干涉政府间的关系、不行贿。 2、经济、财务及社会活动方面的规定：尽力把决策权分配给各个实体、避免采取不以正常交易原则为基础的定价策略、遵守有关国家的环保法律。 3、信息资料公开：包括财务方面内容和非财务方面的内容，但合法商业机密资料应受到保护。 （三）跨国公司的待遇 1、东道国对跨国公司的一般待遇：各国有权管制跨国公司进入本国活动，但东道国应给予跨国公司“公平和公正的待遇”。 2、国有化和补偿问题：国家对其领域内的跨国公司的财产有实行国有化和征用的权利，国家对这种国有化有支付补偿的义务。 3、东道国对跨国公司的管辖权：跨国公司实体受所在国管辖，但跨国公司在东道国的行为是否是母国管辖一直是各国普遍存在的争议问题。 （四）政府间合作 促进跨国公司为各国、特别为发展中国家实现经济的目标多做贡献，同时控制消极影响是《跨国公司行为守则（草案）》的目标。 （五） 《跨国公司行为守则（草案）》的实施 1、各国应保障与促进本守则在国内的实施，应做好相关工作，如：传播等。 2、联合国跨国公司委员会将作为国际体制中的一个机构承担实施本守则的职能。 第二节 其他国际组织对跨国公司的管理 一、国际劳工组织 二、国际商会 三、经济合作与发展组织 四、77国集团 一、国际劳工组织 制订了关于跨国公司在劳动和就业方面应采取的行为准则《关于多国企业与社会政策的三方声明》，主要目的是希望在自愿的原则下，政府、跨国公司和工会三方能够保障劳工权益，尊重人权和自由；主要内容：跨国公司应当优先向当地人员提供就业和培训机会，跨国公司应提供扩大就业的合适技术，应提供良好的劳动和就业有关的信息。 二、国际商会 成立于1920年。1977年国际商会通过《对付勒索与贿赂行为准则》，旨在约束国际商业行为，打击贿赂行径。规定：“跨国公司在其交易活动中必须禁止向政府官员提出，允诺或给予任何款项、礼品或其他好处”、“跨国公司必须保存其为了交易的目的而向政府官员或其他中介人支付款项的完整记录。” 三、经济合作与发展组织 1976年在巴黎召开的经济合作和发展组织的部长会议通过了《关于国际投资与多国企业宣言》，该宣言是发