2012版城市用地分类与规划建设用地标准变动归纳.ppt

城市用地分类与规划建设用地标准 GB50137改动归纳 代码 用地类别中文名称 R 居住用地 A 公共管理与公共服务用地 B 商业服务业设施用地 M 工业用地 W 物流仓储用地 S 交通设施用地 U 公用设施用地 G 绿地 代码 用地类别中文名称 R 居住用地 C 公共设施用地 M 工业用地 W 仓储用地 T 对外交通用地 S 道路广场用地 U 市政公用设施用地 G 绿地 D 特殊用地 E 水域和其它用地 城市用地分类和代号 居住用地 （1）关于居住用地的含义 按照现代居住区的规划理论和方法，居住用地应包含住区、住区内的城市支路以下的道路、绿地、配套服务设施等四项用地。 考虑到政府发挥公共服务职能、便于实际管理等要求，将中小学用地划入公共管理与公共服务用地，其他社区级及以下级别的配套服务设施用地仍然属于居住用地。 居住用地 （2）居住用地中类的重新划分标准 结合我国的实际情况，仍按层数、布局、公共设施、公用设施、环境质量等综合因素，把居住用地分为三个中类： “一类居住用地”是高端的低密度居住用地，包括别墅区、独立式花园住宅、四合院等，公用设施、交通设施和公共服务设施齐全、布局完整、环境良好。 “二类居住用地”是中、高密度居住用地，公用设施、交通设施和公共服务设施比较齐全、布局相对完整、环境良好。 “三类居住用地”是指以需要加以改造的简陋住区为主的居住用地，包括公用设施、交通设施不齐全，公共服务设施较欠缺，环境较差的危改房、棚户区、临时住宅等。 居住用地 （3）居住用地小类的划分调整 将居住用地小类调整为“住宅用地”和“服务设施用地”两类，原标准中住区内的城市支路以下的道路用地和绿地划入“住宅用地”。 在二类居住用地中增加“保障性住宅用地”小类，以体现国家关注中低收入群众住房问题的公共政策。 关于“公共设施用地”的分化调整 “公共设施用地”地类诞生于我国经济体制发生重大转折的重要历史时期，其主体内容仍然延续了计划经济体制的思维体系，是一种体制转型期尝试接轨的过渡性历史产物。 城市政府的职能开始转向完善城市功能、改善投资环境和提高城市综合竞争力等方面，而许多过去由政府统管的公共设施项目逐步移交给市场运作。投资主体多元化导致公共设施类型发生分化，同时也对规划提出了将该地类进行区分的要求。因此，本次修订将“公共服务设施用地”分化为“公共管理与公共服务用地”与“商业服务业设施用地”两大类， 关于“公共设施用地”的分化调整 原公共服务设施用地分类 公共管理与公共服务用地 商业服务业设施用地 C1行政办公用地 党政团体、社会团体、群众自治组织等设施用地 商务办公用地 C2商业金融业用地 —— 商业金融业用地 C3文化娱乐用地 图书展览设施用地、文化宫、青少年宫、老年活动中心等用地 新闻出版用地、文化艺术团体用地、广播电视用地、影剧院用地、游乐场、舞厅、俱乐部等用地 C4体育用地 基本的体育场馆和体育训练基地等用地 单独设置的高尔夫球场、赛马场、溜冰场、跳伞场、摩托车场、射击场以及水上运动的陆域部分等用地 C5医疗卫生用地 医院用地、卫生防疫用地 休疗养用地、宠物医院、私人诊所 C6教育科研设计用地 高等学校用地、中等专业学校用地、成人与业余学校用地、特殊学校用地、科研事业单位用地 勘测设计用地、培训中心、私立学校等 C7文物古迹用地 文物古迹用地 —— C9其他公共设施用地 社会福利设施用地、宗教用地 —— 公共管理与公共服务用地 “公共管理与公共服务用地”指行政、文化、教育、卫生、体育等机构和设施的用地，不包括居住用地中的服务设施用地，其核心内涵在于必须控制以保障满足民生需求的公共服务设施，分为9个中类。 公共管理与公共服务用地 “行政办公用地”将原国标“行政办公用地”缩小范围，仅包括党政机关、社会团体、事业单位、群众自治组织等非营利性设施用地，市场经济体制下转轨为商务办公的设施用地则归入本标准分类的“商务设施用地”中。 “文化设施用地”将原国标“文化娱乐用地”缩小范围，仅包括图书、展览等公益性文化活动设施用地。原标准“新闻出版用地”、“文化艺术团体用地”、“广播电视用地”的报社、出版社、广播电台、电视台等，除了事业单位的办公设施用地以外，纳入本方案“艺术传媒产业用地”，原标准“广播电视用地”的转播台、差转台等用地纳入本方案“广播电视设施用地”。 “教育科研用地”指高等院校、中等专业学校、中学、小学、科研事业单位等用地，包括为学校配建的独立地段的学生生活用地。在保留原有“高等院校”、“中等专业学校”、“特殊学校”小类的基础上，将原“成人与业余学校”按照公共性和商业性的划分，分列入“高等院校用地”以及“其他服务设施用地”，并新增“中小学用地”小类。 公共管理与公共服务用地 “体育用地”指基本的体育