现场评审的方法与技巧.pdf

注意：本次培训课件请从公共邮箱下载 sxspsy2011@163.com 密码 二○一二年四月 � 与其它许多工作一样，人的知识、水平、能力与方法 固然是很重要的，但人的思想认识、工作作风、行为习惯 等同样同样重要，这些非智力因素，有时候对工作会产生 重要的的影响。计量认证能够有这样的生命力，能够发展 到现在这样的规模，这与当初开展这一工作时，在认识上 “ ” 把计量认证作为对检测机构的 管、帮、促 是分不开的。 � 资质认定是一种行政许可，资质认定现场评审是 一种技术评价活动。 � 资质认定技术考核活动是专家评审组在评审现场 收集证据的过程，并形成评审意见和评审结论， 为行政机关作出行政审批决定提供依据。 � 评审员主要是收集客观证据, 收集的证据应该全 面和有效, 并以此为基础，分析、判断、评价实 验室的管理体系是否符合评审准则的要求, 实验 室管理体系的运行是否符合其管理体系文件的规 定, 评定其是否具备所申报的技术能力等。 � 1、以评审准则为依据的原则 � 在整个评审过程中，评审员应当始终把握《准则》的要求； � 以《准则》为依据来保证评审覆盖面的完整性 � 以《准则》为依据对客观评价进行控制，不能偏离《准则》的要 求，不断“升级”和“发挥”，不应该随心所欲地提出不符《准 则》规定和工作指南解释之外的苛刻要求。 不能偏离《准则》苛求于实验室，如果偏离《准则》，宽、严皆误。 � 资质认定评审工作，要重点检查实验室的第三方 公正地位和其检测行为的公正性，而作为资质认 定监管部门派出的专家评审组，也必须以自身公 正评审做出示范和表率作用。 � 专家评审组的成员来自各行业、各部门和各单 位，只要进入评审专家组，则不能代表原行业、 部门和单位的意见或受其左右，不能有任何“门户 之见 ，只能站在客观公正的立场，以事实为基础 ” 以准则为依据，公正、客观、科学地进行评审考 核。 � “ ” 现场评审是搜集证据的过程，不是去专 找 问题（挑刺） 的过程。因此，不能带任何“先入为主”的观点对发现的证 据，无论是符合要求的证据或不符合要求的证据，都应实 事求是加以记录和公正客观地进行分析评价。 � 单位平等：不歧视小实验室，平等对待大小实验室； � 人格平等：评审组的成员，虽然是作为评审员或技术专家参 加评审，但切不能以专家自居，居高临下，自认为高人一 筹，即使自己是某一行业或某一领域的专家，有其过人之 处，但也不能将自己的某些经验或认识强加于人。 � 在现场评审中，更不能主观武断，推断猜想，不允许带有任 何个人的感情色彩，绝对不允许以诱导的方式收集不符合的 证据。 � 评审员应当以友善的态度、平等的精神、谦虚的作风、协商 的方法、求实的原则、公正的立场参加评审考核活动，这既 是评审气质风度的展示，也是评审员素质的体现。 � 认监委规定了评审活动的程序，各个阶段、工作内容、方法步 骤和控制要点，应该坚持，不能随意。现场评审是一项有时限 要求的技术考核和评审活动，涉及实验室的方方面面，为保证 评审工作的质量，使评审工作科学、规范和有序，尽量保证需 要评审环节和内容的完整，公正客观地做出评估。 � 认真坚持规定的程序，就会减少因评审水平能力的不同和对 《准则》理解的差异对评审质量带来的影响。所以，认真坚持 规定的程序，是保证评审工作质量的重要原则。 � 但是，执行技术评审程序又不能机械呆板，应当结合被审核对 象的具体情况突出相应的重点，减少不必要的重复，掌握评审 工作的进度，我们在讲述程序中特别强调的环节是必须履行到 位的。 � 评审员在现场技术考核活动中，应着重对实验室的管理体系运行的有 效性加以验证，对技术能力加以考核审查，这就是评审工作的核心。 � 体系运行+技术能力范围 � 评审员围绕这个核心，就不会在枝节问题上或不违反原则的问题上花 太多的时间。如果