广州珠江水环境治理的政策走向分析.pdf

Vol.4 14/2009 .2 B LOCAL S ON LINE 广州珠江水环境治理的政策走向分析 肖竑/广州市环境监测中心站 摘要 本文概述了广州治理珠江水环境的主要成效，总结了治理中存在的主要问题，并对其政策走向进行了 分析。 关键词 珠江水环境 政策走向 日处理污水能力15万t。1998年，提出 德、沥滘、西朗、前锋、开发区、大 1珠江水环境治理的主要成效 了珠江综合整治“到2003年初见成效、 沙地、花都、南沙、从化、增城荔城 广州位于珠江三角洲河口地带，珠 2005年不黑不臭、2010年江水变清”三 等13座生活污水处理厂，城市生活污 江被誉为广州的母亲河。早在1984年， 个阶段目标。经过多年的不懈努力，到 水处理能力由1989年的15万t/d增至 广州市对日排放废水1000t以上的83家 2005年基本实现了前两个阶段目标，珠 199.7万t/d，中心城区生活污水处理 企业进行重点治理，1988年，广州制定 江水质初步好转，消除了黑臭现象。 率由1989年的20%增至2007年的 了《污水治理总体规划》，开始大规模建 据不完全统计，截至2008年7月 82.34%。2007年广州全市城镇生活 设污水处理设施。1989年，建成第一间 底，广州市对污水处理工程的总投入 污水与工业废水排放总量为111 491 城市污水处理厂——大坦沙污水处理厂， 已超过100亿元，建成了大坦沙、猎 万t，比2002年的115 086万t下降 环境风险后评价体系，加强重大危险源管 六是建立起完善的清洁生产机制， 突发环境灾害的能力。 理。对重点风险源，在国家和地方两个层 实现由末端治理向过程控制转变，由粗 次建立预警系统；对重点风险源的管理权 放型生产向集约型生产转变。要加强油 参考文献 应纳入已有法规。目前，多数油气资源企 气资源开发、生产、运输全过程环境管 [1]张建伟.环境与发展综合决策探析[J]. 业行政管理权并不在当地，所以建立应急 理，提高可持续发展能力，建立油气资 学习论坛，2007(10)：10. 救援体系时要考虑地企联动。要把防范重 源生态工业园区，发展循环经济；同时， [2]赵玺玉,张义忠,尹玉吉.建立油区生态 特大安全事故、环境污染事件作为环保工 要把污染治理费用和排污费纳入排污单 油气资源产业的思路与对策[J].山东经 作重点，加强对高含硫油气开采区块、海 位的成本，由超标排污收费向排污就收 济，1997(2)：28. [3]马柯.石化行业环境风险及控制对策 (水)上作业、加工高硫高酸重质原油炼化 费，超标排污处罚转变，逐步提高收费 探讨[J].石油化工应用，2007(2)：15. 装置、油气长输管线以及大型液态烃、原 标准，落实谁破坏谁恢复和收取资源费 [4]徐龙君,吴江,李洪强.重庆开县井喷事 油、成品油罐区的管理。此外，要对油气 等措施，促进油气资源区域内生态环境 故的环境影响分析[J].中国安全科学学 资源产业重点污染源分批分期治理，对确 的良性发展。 报，2005(5)：85. 无力治理的企业关、停、并、转。 七是完善环境信息披露制度，健全 [5]孙伯春.立足防御化学灾害努力打造发 五是推进科技进步，研制和引进新 公众参与机制。《国家突发公共事件总 展环境[J].消防科学与技术，2006(4)：459. 技术新工艺，减少“三废”排放，依靠科