中级经济师《房地产》农业企业.doc

---！！！！！！----------------------------------精品文档，值得下载，可以编辑！！！-----------------------------！！！！！！----------- ---！！！！！！----------------------------------精品文档，值得下载，可以编辑！！！-----------------------------！！！！！！----------- 2011年中级经济师《房地产》农业企业 　　中级经济师农业企业承包经营是当前农业企业的一种主要经营形式，无论国有农场或农村合作经济组织都普遍采用。 　　（一）国有农场的承包经营 　　国有农场的承包经营既是一种经营形式，也是一种经济责任制形式。国有农场实行统分结合的双层经营的承包责任制，这种双层经营承包责任制是根据农场的特点来进行的。具体办法分两个层次承包： 　　第一，农场向国家（主管部门）的承包。国家是农场投资者和生产资料的所有者，在承包经营中是发包方。农场是经营者，是承包方。农场向国家承包，实行财务包干上缴。具体做法有：一般国有农场采取盈利不缴、亏损不补、自负盈亏的办法，少数盈利较多的农场采取定额上缴利润；一些国有橡胶农场、农工商联合企业、农垦部门直属企业，实行定额上缴利润，微利企业则采取盈利不缴、亏损不补、自负盈亏、独立自主经营；一些条件差的农场，如边区农场还有亏损，在一定时期内给予一定补贴，限期扭亏，超过期限则自负盈亏。 　　实行财务包干后，事业费仍列入各级财政预算，定额包干，一年一定，结余留用，超支不补，使农场真正成为自主经营、自负盈亏的商品生产者。 　　国有农场承包经营的具体内容包括：（1）发包方与承包方的责、权、利关系；（2）承包指标；（3）承包基数；（4）承包应注意的问题，如承包合同规范化、承包期限延长等。 　　第二，国有农场内部的承包经营。农场实行统分结合的双层经营，除农场统一经营的部分外，具体生产都分包到农场下属各个承包单位，实行独立的分散经营。具体做法是：（1）农业生产承包经营。主要形式有：承包到户、联产计酬；家庭联产承包经营；职工家庭农场；机务承包经营责任制。（2）工业生产承包经营，主要形式有：利润包干上缴，超收分成，减收扣罚；定额利润???比例分成；亏损包干，减亏留用，超亏不补；定额上缴，盈亏包干。（3）干部岗位责任制，具体形式有：三挂钩责任制；百分考核制；目标责任制。干部岗位责任制，一般是通过落实责任指标、签订合同、组织实施、考核兑现等四个步骤。 　　（二）农村集体经济组织（农业企业）的承包经营 　　农村集体经济组织（农业企业）的承包经营。实行统分结合的双层经营形式： 　　（1）家庭承包经营，是在土地等主要生产资料公有的基础上，合作经济组织统一管理，土地承包到户，实行自主经营，包干分配。主要表现在土地和主要生产资料为集体所有，分配上坚持按劳分配原则，合作经济组织实行统一管理，对承包单位提供各种服务或经营管理指导。 　　（2）合作经济组织的统一经营。这一层次从事一些不易经营的大项目，如修建水利设施、农机具修理、植保、兽医、储运、销售和信息服务等。